本报评论员
贯彻“三个代表”重要思想，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。这一论断，是马克思主义发展观在当代中国的创新，是我们党带领人民建设中国特色社会主义事业的基本经验和党成立以来全部历史经验的总结，不仅强调了发展在当代中国的突出地位，更加阐明了执政党的庄严使命。
要发展，就必须坚持和深化改革、扩大开放，离开了改革开放，发展就会失去动力和活力。改革开放是邓小平理论的核心内容，正是邓小平同志提出了社会主义必须改革开放，指出没有这种改革开放，社会主义就不能自我完善，就无法体现出它的生机活力，无法显示出它的优越性。党的十一届三中全会以来特别是十三届四中全会以来的经验充分证明，我国的发展离不开改革开放，正是通过改革不适应生产力发展的经济体制，生产力才得到了解放和发展，而经济的发展又带动了其他事业的全面发展。正因为有了这些年的改革开放，我们才有可能实现现代化建设“三步走”战略的第一步和第二步目标，并且提出在21世纪头20年全面建设小康社会这一激动人心的奋斗目标。这些年来，我们的改革开放取得了很大的成绩，但正如发展没有止境一样，改革开放也没有止境。正如邓小平同志指出的，改革是一场革命，它不但要革除不适应生产力发展的经济体制，而且还将深入到上层建筑的某些方面，深入到人们思想观念和行为准则之中。因此，同已经取得的成就相比，未来的改革开放必将更加深入、广阔，也必将更加艰难。
改革的新突破，新在哪里？如何突破？今年初，中央已提出必须加快推进四项改革，即农村、企业、金融和政府机构的改革。农村改革要围绕减轻农民负担，增加农民收入来进行。企业改革的重点，是深化国有资产管理体制改革；进一步探索公有制的多种有效实现形式；加快国有企业的公司制改造，完善法人治理结构，建立现代企业制度。金融改革的主要内容是：完善金融监管体系；推进国有独资商业银行改革；深化农村信用社改革；加快建立社会信用制度。政府机构改革，将集中解决行政管理体制存在的突出问题；改革国有资产管理体制，组建国有资产管理机构；继续推进行政审批制度改革，加快投融资体制改革。改革的实质是体制创新。不进行体制创新，很多问题的解决就没有出路。必须拿出一往无前的勇气，从根本上消除束缚经济社会发展的体制性障碍，解决体制转变中的深层次矛盾和问题。一切妨碍发展的思想观念都要冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。
随着我国经济外向化程度的提高，对外开放对我国经济发展的影响显著增强。去年我国外贸出口高速增长，增幅达20％，对经济发展产生了极大的拉动作用。由于今年国际形势发展受诸多不确定因素的影响，加之去年我国外贸出口基数高，今年乃至今后几年扩大出口的难度明显加大。因此，实现扩大开放的新突破显得尤为艰难。要继续千方百计增加出口。要始终坚持把“引进来”和“走出去”结合起来，努力提高利用外资的质量和水平，鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业“走出去”，带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业和著名品牌，积极参与区域经济交流和合作。同时，要继续做好加入世贸组织后的各项应对工作，这是对全党同志智慧和力量的一次很实际很具体的检验，是摆在全党同志面前的一道难度不小的关口。这一关闯过去了，就是扩大开放的实质性突破。
