观察家

　　四川省有关部门出台的“男领导不能配备女秘书”规定引起强烈反响。广东省、广州市组织部门和省委办公厅、广州市政府办公厅有关人士表示，他们那里没有类似规定，并认为在操作中注意就是了，要解决领导作风问题，关键在监督机制。（据7月16日《南方都市报》）我认为，这种态度更加可取，而“男领导不能配备女秘书”的硬性规定则失之于“制度浪费”。

　　记得年初公安部颁布五条禁令后，“六条禁令”、“八条禁令”等之类相继推出，某地各部门一日一起推出63个“禁令”，还出现了“禁令碗”“禁令名片”。最近又闻，有的地方推出“六不准”、“十不准”，北京某法院用63个“不得”约束法官。现在，这些制度已引不起人们的多大兴趣，意思不大。为什么会这样？因为几乎都是“炒现饭”。

　　“炒现饭”的制度，就是制度浪费。让现成的制度“睡大觉”，其问题不应当是下级而是上级，特别是有关监督部门的责任。

　　如果就短期内存在的突出的问题出台“新”政策，那新制度岂不要天天出？已有的制度要不要长效性，要不要持久的约束力？如果近期突出的问题确实是老制度所没有的，出台新制度理所当然。问题是许多“新”制度不过是老制度的“文摘版”。摘摘抄抄的“新”制度，算什么新制度？这样的“新”反而给老制度带来负作用，给整个制度体系带来更大的麻烦。大家会以为老制度不管用了，只要执行新制度就行了，那么可钻的空子就多了。如某地出台检察官“严禁嫖娼”之“禁令”，其味道就特别怪异。所以，出台新制度，还是要以认真执行现有的制度为基础，否则弄不好就会出笑话，出乱子。

　　制度浪费现象，不只是重复制定一方面，有些规定根本不用“加工”成制度，只要在工作中注意一下就行了。广东、广州等地就认为四川的“秘书制度”有炒作之嫌，他们明确表示不用专门明文规定“男领导不能配备女秘书”。拿制度来作秀，玩花拳秀腿，对老百姓的影响也不好，对政府的整体形象也不好。

　　许多地方已经着手清理过时、多余的制度，取得了不小的成绩，老百姓拍手叫好。这表明群众是希望政府在制度制定与使用上不要总是“罗嗦”，不喜欢制度上今天变一个明天增一个。我想，“好政府”及其机构，不会因为不断推出“新”制度而闻名，只有用最精练的制度，扎实而科学地落实到位，才会做最精到的管理和服务。

　　龚明俊

　　订阅新浪体育新闻，送你皇马球票让你亲历五大球星风采
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　新概念英语 口语 出国考试 考研暑期限时优惠
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”