在全省公务员考试前夕，记者专程走访了省行政学院行政学副教授、省行政管理学会理事昂永生。昂永生详细介绍了这次公务员考试的背景情况和有关公务员考录制度的学科知识。

　　“我省这次招考有着特定的时代背景。”曾多次参加公务员考试出题的昂永生开门见山说，自上世纪八十年代以来，我国行政改革主要围绕转变职能而开展的机构与人员大精简的任务已基本完成，初步建立了与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制，这为国家机关大规模招考公务员提供了良好的客观条件。

　　“本次招考在时间上也有其必然性。”1996年我省曾在全省范围内大规模招考公务员，之后的六七年时间内，只在个别地区、部门进行过公务员招录工作，全省党政群机关不断自然减员，举贤纳才已是省市县一些部门的当务之急。

　　谈到国家公务员制度，昂永生如数家珍。他介绍说，国家公务员分政务和业务两类。政务类公务员一般是按照宪法和组织法管理，实行有限任期制的政府官员。业务类公务员是按国家公务法规管理，实行常任制的政府行政人员。他们是政府职能的实际执行者，也是国家公务员制度的主体。建立公务员制度即把这批业务类的国家行政机关工作人员从干部队伍中分离出来，依法实施科学管理。这个制度的主要内容包括：公开考试，择优录用；建立科学的职位分类制度；按照法定的标准和程序严格实施考核和奖惩；实行功绩晋升制度；实行正规的培训制度；建立与公务员地位和作用相称的工资福利制度等。

　　昂永生指出，通过考试选拔公务人员是现代公务员制度的根本标志。由于严格把住公务员的“入口关”，一大批德才兼备的优秀人得以进入国家行政机关，公务员考试已经发挥了较大的社会效益。依法治国，首先是依法“治官”。实行考录制度，开创了当今中国用人制度“阳光工程”之先。它对于党和国家全面推进政治文明建设的示范作用已日益凸显。

　　在采访中，昂永生向我省有关组织人事部门建议，进一步完善我省实施考录的制度设计，以进一步推进我省公务员考录工作健康、有序发展。例如，尽快出台定期招考的制度规定，使有志于政府管理的人才能够及时锁定报考目标，加强平时的学习与训练；合理设定拟招职位的专业要求。我国行政管理学已形成一个科学成熟规范的教育体系，有关部门应加大对行政专业人才的使用，使“学府”与政府对接。考录中一个职位的竞争必须达到5：1的数量限制也不尽科学，从实际出发，改为划定一个人才质量标准，也许能更好地选拔出优秀人才。

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