按国际标准加强规划与管理——五谈深圳如何建设国际化城市 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年07月18日05:56 深圳新闻网-深圳特区报 | |
深圳要建设国际化城市,一项十分重要而迫切的工作,就是在现有基础上按国际标准加强城市的规划、建设与管理,尽快缩小与国际先进城市之间的差距。 建设国际化城市,必须按国际标准规划我们的城市,增强城市规划的先进性、科学性和权威性。增强先进性,就是要以世界发达国家的著名国际化城市作为参照系,在国内要瞄准上海、北京等先进城市,改变深圳城市规划滞后于经济社会发展的状况。增强科学性,就是要合理开发利用有限的土地资源,使规划有利于我市经济结构的战略性重组,为高新技术产业、先进制造业和现代服务业等支柱产业的发展提供空间保证;同时把城镇规划作为整个国际化城市的组成部分,纳入全市的整体规划。增强权威性,就是要吸取我市个别地方违法使用土地等教训,做到规划一旦定下来,任何人都不得随意更改;对拒不执行规划尤其是顶风搞违法建筑者,要坚决依法予以惩处,确保每一个项目都先规划、后建设,确保深圳整体规划的落实。 建设国际化城市,必须按国际标准建设我们的城市,树立精品意识,形成鲜明特色。在城市建设方面,深圳取得了骄人的成绩,先后荣获“国家环保模范城市”、“国际花园城市”等称号。但与国际国内先进的城市相比,深圳还存在相当大的差距。树立精品意识,就是要杜绝低水平建设,对未来城市建设的每一项工程,甚至是单体建筑物的设计和建设,都要参照国际化城市的标准来进行。形成鲜明特色,就是要建设一批具有国际或区域影响的大型文体、娱乐设施和国际化的住宅小区,加强城市景点、标志性建筑、广场、街景等景观要素建设,结合深圳实际建设一些突出山海特色的功能区,使城市建设体现强烈的文化内涵和时代特征,全力打造深圳城市“名片”。 建设国际化城市,必须按国际标准来管理我们的城市,用国际标准来衡量、评价和改进我们的城市管理工作。我市的城市管理和运营水准还不高,市民反映强烈的环境卫生差、道路交通拥塞等问题就说明了这一点。目前我市正在全面推进“净畅宁工程”,就是为根本改变这一局面、加快建设国际化城市步伐推出的重要举措。要使城市管理工作实现新的突破,就必须改变运动式、粗放式的管理模式,参照世界上国际化城市的管理经验,形成严格的管理规范和标准,向精细化管理要水平,建立规范化、制度化的长效管理机制,使城市管理工作做到有法可依、执法必严。另一方面要进一步完善市、区、街道(镇)三级齐抓共管、各负其责的城市管理体制,改革和完善我市的社区管理体制,彻底解决我市社区管理滞后以及“城中村”和边缘地区环境卫生脏乱差等影响深圳形象的突出问题。 向建设国际化城市目标迈进,我们必须把目光放得远些,把标准定得高些,把工作做得细些,一手抓城市的规划与建设,一手抓城市的管理与服务,全面提高我市的规划建设水平和管理服务水平。 作者:本报评论员 编辑:
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