红盾铸英魂——追记工商楷模陶志捷

http://www.sina.com.cn 2003年07月18日07:25 济南日报

　　本报记者张可香赵英明通讯员王冰

　　2003年4月5日，清明节。

　　玉函山公墓，亲人抒怀，泪雨纷飞。

　　当济南市优秀共产党员陶志捷的妻子綦美丽带着14岁的儿子、怀着对丈夫的无限思念来到陶志捷墓前时，惊奇地发现这里早已摆满鲜花和各种祭品。

　　是谁先家人一步来看他了？綦美丽事后多方打听才知道，来祭奠丈夫的是陶志捷生前工作过的堤口路果品批发市场的业户。

　　一位普普通通的工商管理人员，已经去世半年了，业户们为什么还这样怀念他、牵挂他？

　　追寻着陶志捷的事迹，记者再一次走进了济南工商。

　　克己奉公勤政为民

　　7月15日上午，在堤口路果品批发市场工商所办公室，去玉函山公墓祭奠陶志捷的聊城业户王绍泉动情地对记者说：“陶书记活着时给我们出了不少力。我是卖苹果的，但给他苹果从来不要。他去世后，我拿几个苹果去祭奠一下，也算是了却一个心愿。”

　　1982年，不满20岁的陶志捷进入工商系统工作，1989年调到条件比较艰苦的堤口路果品批发市场管理所。由于长期冲在工作一线，饱一顿饥一顿，劳累过度，积劳成疾，1995年8月，他被诊断出患有胃癌，胃切除四分之三。在度过了最初的化疗痛苦之后，这位钢铁般的汉子又凭着青壮年特有的活力和干劲，回到了他所热爱的工商管理最前沿。每天早晨，他总是第一个到市场，当妻子起床给他下面条、打鸡蛋时，宿舍楼里晨练的老人还没出楼。当他发动那辆破破烂烂的三轮跨斗摩托车呼啸而出时，楼下的“老传达”还没有睡醒。

　　医生说，胃癌手术后5年内不犯，此后基本就不会再犯了。但是陶志捷却在第7年上又犯了。2002年8月13日，他不得不再度住进医院。2003年1月23日，陶志捷走完了人生的最后历程，享年只有39岁。

　　克己奉公、勤政为民是陶志捷这位普普通通共产党员的突出本色。

　　堤口路果品批发市场是全市700多个市场中工作最繁忙、劳动强度最大、条件最艰苦的地方。无论酷暑难当的夏日，还是寒风呼啸的严冬，工商人员都是露天工作，白天黑夜地值班。陶志捷就是在这样的工作环境里，一口气干了13年。其间有多次机会调到工作条件优越的地方，但他都放弃了。至今许多业户回想起当年的那个小伙子，语气里仍充满赞扬：“他腿勤、手勤、脑勤，满眼里都是活。”

　　堤口路果品批发市场高峰时每天有3000多个业户，交易繁忙。13年中，陶志捷几乎没有休过一个节假日，平均每年工作360天以上，每天工作十几个小时，有时甚至连续加班超过30个小时。

　　2001年以前，堤口路果品批发市场“管”、“办”尚未脱钩，工商人员不仅要负责开户登记、维持交易秩序、处理各种纠纷、收缴管理规费，还要对市场内的卫生、治安、交通等进行管理。由于货车白天不能进市区，业户只能夜里进货。每天下午6点半左右，等候进市场的各地货车就在门口排起了长龙，业户之间加塞、争吵甚至动刀子是常有的事，必须有人在此维持秩序，这活陶志捷天天争着干。排队的车辆要不停地向前挪动，不能熄火，浓浓的尾气毫无顾忌地喷在陶志捷的脸上、身上，直至钻进肺里、胃里，一天下来，拧把鼻涕都是黑的，吐口唾沫都是脏的，但是他从没有一句怨言。

　　夏日是西瓜交易旺季，市场门口不足10平方米的地磅室是最忙碌、最难熬的岗位。一个小小的窗口对着等待过磅的业户，在烈日炙烤下室内能达到42摄氏度，过磅员在地磅室里待一会儿就大汗淋漓，最多半小时就轮一次岗。陶志捷却拖着病身子，钻进地磅室，过磅、收押金，帮助买卖双方结算，一干就是两个多小时。同志们怕他撑不住，都争着要替换他，但不管怎么喊、怎么撵，他都不出来，非要干满一个班，为的是让过磅员在外面多凉快一会儿。

　　干市场监管，要见缝插针，一天只能吃早、中两顿饭，下午6点后一般就顾不上了。同志们饿急眼了，有的喝口白开水、啃口火腿肠垫垫。陶志捷胃不好，只能泡碗方便面，但常常泡了又顾不上吃，有时凉了也就干脆不吃了，晚上回去再恶补一顿。陶志捷胃癌手术后，医生叮嘱要少量多餐，一天要吃五六顿才行。最初的一段日子里，他还在包里塞点面包或饭菜。后来随着身体逐渐好转，便放松了对病魔的警惕，工作忙了也就顾不上保养身体了。有时下班了，业户还来办理手续，遇到这样的情况，他总是替一些有孩子的女同志多值一会儿班。

　　2000年，陶志捷被任命为工商所的党支部书记，似乎可以在工作上避重就轻了。但是他没有这样做，而是给自己压了担子。不仅在工作上忙前忙后，就连所里同志们的年货他都细心过问，有时甚至亲自操办。2003年春节，再度躺在病床上的陶志捷还没忘记叮嘱前来看望他的同志：“千万别忘了统计一下年货，小陈愿抽?蠹ρ蹋Ａ不冻郧鄄撕筒げ恕！?

　　柔性管理创新环境

　　鼓励业户创业，千方百计帮助业户解决困难；业户犯了错误，耐心教育，将严格执法寓于热情服务之中。对业户进行“柔性管理”是陶志捷工作的宗旨。

　　太原业户樊砚勇说：“8年前我到济南来卖香蕉时，就是陶书记帮着联系的经营房。4年前我老婆生小孩，儿子出生不到10小时就发高烧，人生地不熟，好歹抱着去了医院，却找不着床位，又是陶书记帮着联系熟人、找床位。每年春节回不去老家，也是陶书记给我们送来水饺、瓜子和香烟。这样的工商，这样的朋友，我们打着灯笼都难找。”1996年冬天的一个下午，已过了下班时间，陕西的几个客户押运一汽车红枣赶到市场。由于是第一次来，对市场情况不熟悉，一看市场没人了非常着急。忙碌了一天正打算回家的陶志捷把自行车一放，说：“别着急，进了市场就算到了家，我给你们安排地方。”他忍着饥饿和病痛，先给他们安排好摊位，帮着卸下货，又帮着租来篷布盖好，一直忙到晚上9点多才离开。

　　对广州业户周学进来说，陶志捷不但是他值得信赖的朋友，还是他的救命恩人。1998年5月29日，周学进等6人在租赁的香蕉库房中因食物中毒昏迷不醒，一早巡查的陶志捷警觉地发现了异常，急忙把门撞开，并火速拦了辆出租车把他们送入医院，挂号、取药、办手续，跑前跑后，直到病人脱险他才松了一口气。医生事后说，如果病人再晚到两个小时，后果不堪设想。

　　浙江衢州橘子贩运户彭飞放在旅馆的7万元现金被盗走，此案虽未发生在市场，但考虑到该业户常年在果品市场经营，陶志捷觉得应该管。他协助公安部门积极查找线索，费尽周折，终于追回了货款。彭飞感激万分，临走之前偷偷留下1000元钱，陶志捷发现后立即将钱寄了回去。

　　广东湛江业户刘乃武多次求助过陶志捷，就买了两条烟送过去，却被婉言挡了回来。听说陶志捷住院了，赶紧跑去探望，有的业户跑三四趟了，也不敢送什么贵重东西。记者在采访中了解到，不敢拿东西给陶志捷的不只刘乃武一个业户。2003年1月23日，陶志捷去世后，许多业户挥泪相送，却不敢送一分钱，怕的是玷污了他生前的好名声。

　　堤口路果品批发市场的繁荣使堤口庄村民大大受益，许多富起来的村民纷纷从低矮的平房搬进了楼房。许多村民早就许下诺言，乔迁新居时一定请陶书记喝盅喜酒，可是新房住上了，陶志捷却不在了。村委会老主任崔昌生无限惋惜地说：“志捷连我们的温锅饭还没吃一口，就走了。”

　　铁面执法无私无畏

　　堤口路果品批发市场业户多，素质参差不齐，交易时间集中，纠纷时常发生。对所有纠纷，陶志捷都是一身正气、铁面无私地处理，既不偏谁向谁，又不徇私舞弊，目的就是创造一个公平的交易环境，让业户安心经营。

　　有一次，市场上一位绰号“大肚子”的业户看到山西业户李明是第一次来济经营，便动了歪心，清晨5点就将李明整整一车香瓜预订，却不给钱，想“靠”到中午时分没人买货了，再压低价格一次性收购，借此大赚一把。老实巴交的李明见有人订货，很是高兴，就中止交易只等对方提货，可眼看交易旺季已过，却不见“大肚子”半点踪影。刚刚动过胃癌手术的陶志捷带领巡查人员路过，见满车的香瓜不交易，感到很奇怪，就主动上前询问，当听说有人订货又未交钱时，便猜想是不法商贩在故意欺诈。为保证瓜农利益，陶志捷一边叫他赶快交易，一边派人找来“大肚子”。眼看自己的阴谋不能得逞，“大肚子”夫妇急了眼，抓住老陶就要动手，他妻子抬手就在陶志捷脸上抓出几道红印子。幸好所里其他同志和市场保安及时赶到，才将他们拉开。瘦弱的陶志捷对此毫无畏惧，和所里的同志一起对“大肚子”的不法行为进行了严厉查处。

　　堤口路果品批发市场每天的交易时间比一般市场都早，秋天5点半就开始，陶志捷总是提前半小时来到市场。有一次一位“坐地户”在市场内买了瓜不给钱，瓜农找上门来哭诉，陶志捷当即要“坐地户”如数给钱、赔礼道歉。“坐地户”威胁说：“低头不见抬头见，这样办，我看你还出不出这个大门。”陶志捷说：“出门不出门，我今天都要处理你。”

　　前几年，市场上的“洋水果”价格高、销路好，部分业户受利益驱动，将普通的国产水果贴上“进口水果”标签欺骗消费者。为了维护消费者的合法权益和市场信誉，陶志捷每天都对市场上的进口水果查验，对有欺诈行为的业户依法处罚，并在市场曝光栏内公开曝光，对被查处后仍不改正的，则坚决清除出市场。

　　2001年6月，果品批发市场里出现“注水瓜”，有关媒体曝光后，许多市民不愿来买瓜了，业户也不敢来卖瓜了，西瓜上市量在短时间内大幅下降，市场效益、瓜农利益和消费者利益都受到影响。为尽快解决这个问题，陶志捷和同志们一起铺下身子查“注水瓜”。市场一天要上400多车瓜，他就一车一车地查。隔皮猜瓜，很难搞清什么样的是“注水瓜”，敲着觉得有问题就打开个小口看看，每天累得腰酸腿疼、口舌干裂。为弄清“注水瓜”来源，陶志捷又跑到产地青州实地调查，终于弄清楚了不是注水而是打了催熟剂所致。他将调查结果写明并张贴在市场的宣传栏内，提醒业户和消费者不要听风就是雨，并请媒体追踪报道，从而保护了市场、瓜农和消费者权益。一段时间后，“注水瓜”销声匿迹了。

　　在陶志捷的工商生涯中，仅他一人查处的经济违法违章案件就有上千起，这其中他不知经受了多少次围攻谩骂甚至殴打，可他从来没有屈服过。有时妻子劝他不要太认真，做事要多想想家中老小。可陶志捷偏不认这个邪，他说：“我是党员，身穿制服，头顶国徽，维护的就是国家和群众的利益，那些被查处的业户还敢杀我不成？”

　　不辱使命发展经济

　　监管市场、助推地方经济发展是工商部门的神圣使命，为此陶志捷付出了全部身心。

　　近几年来，随着交通的快速发展，堤口路果品批发市场的业户迅速分流，许多原来从南方进货到济南再批发给外地的客户，直接把货进到了周边二级批发市场，加之周边地市纷纷建起果品市场，政策更加优惠，业户分流加剧。过去从胶东向济南进水果，一车运费800元，现在直接运到淄博鲁中市场，只需400元。在这种情况下，如何扬长避短，发挥济南果品市场经营品种多和面对省城最大消费市场的优势，吸引更多客户前来交易，成了工商人员和市场管理方共同的责任。

　　为此，陶志捷带领工商人员努力帮助市场做好招商工作，想方设法引进更多客户。2000年，他抱病和所长分别带队跑了淄博、东营、滨州、泰安等地的果品市场和产地，了解外地市场是如何引进客户的、业户对济南果品市场有什么看法等，掌握了大量的第一手资料。回来后，他协调市场出台了一系列措施，提高竞争力。如，为避免关系摊位、人情摊位，为业户创造一个公平竞争环境，把市场内最好的经营位置拿出来拍卖，不仅一次回笼资金几十万，还赢得了业户的一片赞许，个别业户甚至说：“只要摊位分配合理，就是干买卖赔钱，我们也愿赔在济南。”猕猴桃与其他水果放在一起，容易串味、早熟，陶志捷又协调市场主办方，单独建了一个1500平方米的大棚，吸引经营猕猴桃的业户入驻。一项措施吸引来一方业户，最初在该市场内经营猕猴桃的业户只有三五个，建立起专业大棚后，已发展到四五十户。

　　据统计，堤口路果品批发市场建立初期，年成交量只有100万公斤，经工商所与市场主办方的共同努力，目前经营旺季日成交量已达250万公斤，淡季也有200万公斤。经营品种由最初的十几个发展到几百个，经营范围遍及全国除西藏和青海以外的所有省份。

　　斯人已逝精神长存

　　近日，记者在济南工商系统采访，深深感受到陶志捷精神就是新时代的工商精神，他那种克己奉公、执政为民，在平凡岗位上全心全意为人民服务的精神正在工商系统内外延伸。

　　如今，为业户着想的“柔性管理”已变为工商人员的自觉行动。槐荫工商分局出台了“行政执法预警制”，对轻微违规业户且没有造成不良后果的，一般口头警告，不再硬性罚款。近日，市工商局全面落实省委工作会议、市委工作会议精神，出台了促进环境优化、保障经济发展的25条措施，在工商系统掀起了提速风暴。在日常工作中，许多工商人员以陶志捷为榜样，为业户着想，竭尽全力为地方经济发展服务。

　　2002年10月23日，市司法局干部张玉亮看了《济南日报》关于陶志捷的报道后说：“我们司法干部应当以他为榜样，努力做好司法行政工作，发挥好法律服务和保障职能，为维护社会稳定努力工作。”天桥区技术监督局副局长李在六在组织局内干部职工学习陶志捷事迹时表示：“陶志捷在平凡岗位上努力实践‘三个代表’，廉洁为民，敬业爱岗，作为国家公务员，我们也应忠于职守，秉公执法，清正廉洁，维护好市场经济秩序，全力促进我市经济发展。”济南腾飞达石化有限公司的韦勇经理深有感触地表示：“我们党有陶志捷这样的好干部，更加增添了我们生产经营者加快企业发展、为社会多做贡献的信心和干劲。”

　　在采访中记者了解到，陶志捷生前对自己全心全意的付出认为是应该的，但是党和人民给了他应得的荣誉。1996年，他被省工商局评为“优秀工商所长”；1998年，被市委、市政府评为“廉洁勤政十佳模范”；1999年，被省文明办评为“职业道德先进个人”，被省总工会授予“富民兴鲁劳动奖章”，被市委评为“优秀共产党员”。2000年，他被市政府评为“劳动模范”，被市文明办评为“精神文明建设积极分子”，被山东省16部门授予第三届“山东优秀青年卫士”称号并荣立三等功。2001年，他被国家工商总局评为“全国优秀工商行政管理人员”。

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