人民网石家庄7月18日电7月17日，河北省政府召开全省服务业及服务业统计电视电话会，确定了河北省服务业发展的总体思路和重点发展的12个领域，并对服务业统计工作提出了新的要求。省委常委、常务副省长郭庚茂讲话。

　　今年，省政府确定服务业重点发展的12个领域是：现代物流业，信息服务业，批发零售业，金融保险业，房地产业，商务服务业，科研和技术服务业，公用事业，社区服务业，卫生和社会保障业，文化教育产业，旅游业。

　　近年来，河北省服务业规模不断壮大，在产业结构、服务领域和促进就业等方面出现了一些积极的变化，但从总体上看我省服务业发展还存在一些问题：一是占GDP的比重偏低，在全国仅居第28位，服务业发展的相对滞后，制约了经济运行质量的提高和一二产业的结构升级；二是内部结构层次偏低，企业个数众多，但缺乏带动力强的大企业、大集团；三是市场化程度偏低；四是产业化、社会化进展缓慢，体制性障碍多，政策性约束强，政府包揽过多过细。

　　针对上述问题，会议指出，加快全省服务业发展的总体思路是，以改革开放为动力，以调整结构为主线，以市场化、产业化、社会化为方向，以增加供给、优化结构、拓宽领域、扩大就业为目标，加速体制创新、机制创新和技术创新，通过政府引导、市场运作、企业经营、多元投入，改造提升传统服务业，培育壮大现代和新兴服务业，提高整体水平，促进国民经济协调发展。在实际工作中要“突出五个结合”：要与结构调整相结合，要与深化改革相结合，要与扩大开放相结合，要与促进就业相结合，要与推进城镇化相结合。

　　会议强调，当前和今后一个时期，全省服务业要重点抓好以下工作：

　　——大力推进体制与机制创新。要从理顺管理体制入手，为服务业的发展消除障碍，创造公平、公正的市场环境。除基本公共服务以外的领域，要争取在三至五年内全部实现由“政府办”向“社会办”的转变，推进非公共服务的产业化经营。

　　——优化发展环境。凡属地方管理的行业和领域，都要尽快打破部门垄断，面向市场，公平竞争。年底前对服务业市场准入规定进行一次认真的清理，进一步简化前置审批，减少中间环节，清理不合理收费。

　　——切实增加对服务业的投入。尽快完善省市县三级中小企业信用担保体系，推动银企合作。鼓励服务业企业通过项目融资、资产重组，股权置换、发行企业债券等方式筹措建设资金，逐步形成以政府投入为引导、企业投入为主体、民间资本和境外投资共同参与的多元化投融资机制。

　　——进一步扩大服务业对外开放。有步骤地引导外资投向服务领域，使服务业成为我省利用外资新的增长点。

　　——加快推进城镇化进程，为服务业发展拓展空间。

　　——积极引导居民扩大服务消费，围绕住房、汽车、信息、旅游、休闲、教育、健身等消费热点，完善消费政策，清理不合理收费，增加居民即期消费。

　　——加强和改进服务业工作的组织领导。各级党委和政府要进一步健全服务业工作的协调领导和办事机构，理顺政府管理部门职能，明确部门分工。

　　会议还就建立健全服务业统计，完善统计指标体系、规范统计工作提出了要求。（陈国琦 冯志生 马建敏）来源：人民网 （责任编辑：李欣玉）

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