南方论谭

　　沧海横流，方显英雄本色。目前，我国选拔官员的新标准似乎正朝着这句古语体现的精神迈进。

　　中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强在今年第13期《求是》杂志发表《立足当前，着眼长远，为“两手抓”“双胜利”提供坚强组织保证》一文指出，要及时发现和大胆启用有应对突发事件能力的优秀干部。如此明确地提出要及时发现和大胆启用有应对突发事件能力的优秀干部，这在官方的官员选任规定和文件中、在我国官方高层领导的讲话中，尚不多见。

　　如此突出官员的应变能力，是有着深刻的时代背景的。

　　在日益全球化的大背景下，随着加入ＷＴＯ，我国和全球每一个地方接触交往的机会在增加，利害关系也在增加，遇到突发事态挑战的机会也就日益增加。同时，处于转型期的我国国内也在发生着剧烈的变化，各种矛盾渐趋显现，社会结构日渐复杂。因此，我国社会局势在保持整体平稳的情况下，出现各种突发事件甚至危机的机会正在加大。这些突发事件不仅仅包括自然灾害，还可能是金融危机和社会危机。

　　面对可能到来的突发事件和危机，尽快提高危机应对和处理能力已是一个不可回避的问题。解决这个问题，在建立应急机制的同时，选拔和启用一批具有应对突发事件能力的优秀官员无疑是一个必然路径。

　　这位新任的中组部部长在文章中说：ＳＡＲＳ这场突如其来的疫病灾害，是对中华民族与灾难抗争能力的重大考验，是对党的领导能力和执政能力的严峻考验。要及时发现和大胆启用那些有忧患意识、有远见卓识、有实事求是勇气、有应对突发事件能力的优秀干部，进一步优化领导班子结构，提高整体素质，增强战斗力。

　　回首此次ＳＡＲＳ危机，有一位高级官员的表现引人注目，这就是被媒体誉为“救火队长”的王岐山。他出任海南省委书记才几个月就被调回首都抗击ＳＡＲＳ。这位被海外媒体形容为“实干的”、“具开拓精神的”、“经济学者型”官员，其敢于负责、雷厉风行的作风，和另一些官员的表现形成鲜明对比。首都抗击ＳＡＲＳ的胜利，无疑首先归功于中央政府、北京市委和首都民众的大力支持，但是，和王岐山突出的应对突发事件的能力也是分不开的。究竟什么是应对突发事件的能力？我们认为，至少包括如下方面：

　　一、对人民高度负责。有了这种态度才会在关键时刻毫不犹豫地把人民的利益放在第一位，而不是把小团体利益和个人乌纱帽放在第一位。二、信息公开和实事求是，敢于面对危机和承认危机。在危机面前始终保持实事求是的态度，是化解危机的前提。隐瞒、拖延只能使危机更加恶化。

　　三、民主决策。有了这种态度才会深入群众、深入社会，听取意见，博采众长，正确决策。

　　四、临危不乱。有战略眼光，能驾驭复杂局势，临危不乱，沉着果断，从容应对。

　　要言之，应对突发事件的能力不仅仅表现在危机时刻的随机应变上，还表现在关键时刻的立场和利益选择上。

　　我们遗憾地看到，在今年4月20日以后，全国有120多名中央和地方官员因为防治ＳＡＲＳ不力而受到惩处，范围涉及全国将近一半的省、直辖市、自治区。官员在危机中首次被大规模处分，说明中央政府对官员应急能力的要求正日益提高，同时也说明应急能力正成为一些官员的软肋。现在，我国又面临着一场洪水袭击，在这场灾难面前，官员的应急能力正再次面临考验。温家宝总理在看望慰问安徽行蓄洪区受灾群众时说：官员要“时刻牢记人民的生命安全重于泰山”，“干部在节骨眼上更要做到公平、公正、无私”，这些无疑都是应对突发事件必须具备的态度。

　　“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”建立一支拥有较高的应急能力的干部队伍，对我国来说已愈发重要。本报评论员　子曰

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