本报讯（记者李桂文）日前市人大代表梁小瑛在《实事求是规范教育市场，切实加大赞助费监管力度》建议中提出，义务教育阶段的赞助费应公开化、规范化。近日，市教育局在答复中表示，已决定制定捐资助学管理办法，今后赞助费将统一缴入指定的财政专户，全部用于学校的基本建设，不得用于发放教职工的奖酬金以及各种名义的补助和补贴。

　　现状：教育收费存在“黑洞”

　　梁小瑛在建议中说，每到招生时一些名校便出现这些状况：由于对教育改革不满足，特别是所属地段学校办学条件、办学质量欠佳，一些家长为让孩子进好学校，千方百计托熟人、拉关系，找校长议价，议赞助费的多少；因学位有限，竞争剧烈，家长还得想方设法送礼请客……在这种状况下，由于制度不健全，监管力度不够，就极有可能滋生腐败，出现教育收费的“黑洞”。由此引发公众的不满，严重损害了学校在公众中的良好形象。

　　择校赞助费的使用，是由家长上缴给上级财政部门，上级部门把50％的赞助费返还给学校用于增添教学设施设备，改善办学条件；另外50％由上级统筹用于扶助薄弱学校。多年来，学校一定程度上的均衡发展，学校间办学条件差距的逐步缩小，这部分资金的使用“功不可没”。可见，教育市场确实存在着供求需要，一味一厢情愿地搞教育平等是不切合实际的。

　　建议：学校公布赞助费标准

　　目前，“名校存在，择校不止”是不争的客观现实，择校与其暗箱操作，倒不如让其公开化、规范化，加大监管力度，达到趋利避害。

　　为此，梁小瑛建议，依法规范择校这一教育市场，组织专家进行专题论证，制定一套招生操作规定，并向民众公布有关招生的各项规定：如各校择校学位数，各类学校赞助费标准，资金管理与使用等，让民众根据自己的实际各取所需。当择校学位供不应求时，可由电脑派位。这样，增大招生的透明度，建立起赞助费监管的有效机制，既把选择权还于民众，又使学校主动接受群众的监督，使学校招生时有法可依，有章可循，从而杜绝教育收费的“黑洞”。同时，集合择校赞助费，最大限度发挥其效能。

　　答复：赞助费不能成奖金

　　近日，市教育局在答复中表示，为加强对捐资助学行为的管理，变“堵”为“导”，防止腐败现象产生，广州市教育局决定制定广州市捐资助学管理办法，并建议各区、县级市参照实施。办法规定，义务教育阶段，学校在保证每一个学生都有学位，保证完成招生计划的情况下，可以在规定比例内，为由于特殊原因而需要转学的学生按统一标准接收捐资赞助。家长到银行交款，缴入指定的财政专户。所有捐助纳入“收支两条线”管理，由学校提出计划，经教育主管部门同意，全部用于学校的基本建设、校园环境和设施的改造和学校设备的购置，不得用于发放教职工的奖酬金以及各种名义的补助和补贴。

　　另外，对于人大代表建议中小学招生中应公开学校计划的招生人数、地段生、非地段生人数，并及时向人大常委会报告。市教育局表示，将以适当形式公开中小学招生方案。

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