中药材市场专项整治7月下旬开始 中药饮片将视同成药严格管理中药材专业市场禁止销售中药饮片、毒性中药材及濒危动植物中药材

　　【据新华社北京7月19日电】（记者张晓松）国家食品药品监督管理局、公安部、国务院纠正行业不正之风办公室、国家工商行政管理总局将对全国17个中药材专业市场及其它违法经营中药材的集贸市场展开专项整治，禁止在中药材专业市场销售中药饮片、毒性中药材以及濒危动植物中药材，依法查处制售假劣中药材的违法犯罪行为。

　　据国家食品药品监督管理局有关负责人介绍，这次专项整治行动将从7月下旬开始，至年底结束。有关部门将依法加大对各类违规违法行为的查处力度，对销售假劣药品或达不到禁止销售中药饮片等整治要求的中药材专业市场限期停业整改，整改后仍达不到要求的坚决予以关闭。对整治后问题依然严重、市场管理混乱、继续出售假劣药品药材的，不仅要追究当事人的直接责任，还要追究监督管理部门主要领导和政府主管领导的责任。对顶风违法违纪、充当“黑后台”“保护伞”的各类人员，将坚决进行查处，涉嫌犯罪的将移送司法机关追究其刑事责任。

　　多年来，中药材专业市场在促进中药材流通、调剂市场余缺等方面发挥了积极作用。但是，目前中药材专业市场制售假劣药品、超范围经营等问题比较突出，有的市场已经成为假劣中药材和假劣药品的集散地，成为无证药品经营者的“乐园”。去年，国家对中药材专业市场销售的中药饮片和中药材进行抽验，不合格率高达31％，有的品种不合格率竟高达80％以上。

　　国家食品药品监督管理局副局长任德权日前表示，为保障人民群众用药安全有效，今后国家将对中药饮片核发批准文号、明确包装规范、制订企业生产标准，视同成药严格管理。

　　任德权说，近年来国家加强了对中药饮片的管理，明确规定，饮片生产企业要有许可证，中药材专业市场禁止销售饮片。今后国家还将对饮片实施批准文号管理，建立统一的质量标准和炮制规范；明确饮片的包装规范，要求企业在包装上标明完全、准确的产品信息；制订企业生产标准，对其厂房、设备、管理统一规范。总之，要对饮片视同成药进行严格管理。

　　根据药典定义，中药饮片是经过炮制、加工的中药材，可以直接用于煎制汤药。因此，人们凭医生处方到药房抓取的是饮片，而不是药材。

　　任德权指出，中药分为三大部分——药材、饮片、成药。其中，是否使用饮片体现了中西医的最大差别。目前，尽管中成药品种很多，但饮片在临床上仍被广泛应用，充分体现着中医“量体裁衣”的用药特色。因此，没有质量稳定的饮片，就没有质量稳定的中医疗效。饮片的质量直接关系着人民群众的用药安全有效，直接关系着中医药事业的健康发展。

　　作者:记者张晓松 编辑:

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