凭着曾在公安部招待所涿洲生产基地承包种过菜，有着大学文化的沈文云冒充公安部招待所生产基地的主任，私刻公章诈骗涉案金额百万余元。近日，53岁的沈文云被丰台区人民法院以合同诈骗罪和诈骗罪判处有期徒刑9年，并处罚金人民币2万元，继续追缴其违法所得。

　　第一骗：伪造伐树合同

　　1997年，公安部招待所在河北省设立了涿州生产基地，沈文云在此承包种菜。两年后，根据中央关于军队、武警、政法机关不再经商办企业的决定，公安部招待所及涿州生产基地撤消，沈文云就此失业。这时已经50岁的沈文云并不甘心失去工作，利用自己对公安各机构的了解，他在丰台区的福源顺宾馆内挂上了“公安部招待所生产基地”的铜牌，开始四处“联系业务”。

　　2001年11月份，北京市的一家木林秀发修缮队的副经理徐某通过朋友认识了沈文云，去过几回挂着“公安部招待所生产基地”牌子的办公室，徐某对沈文云的身份深信不疑。

　　2002年3月18日，徐某在沈文云的办公室遇见了沈的弟弟等几位“公安部招待所生产基地的工作人员”，他们称北京市某种禽公司倒闭后，留下25万平方米的一处厂房、鸡舍和很多树木。现在首创集团要开发这块地方，前期的拆迁工作由他们公安部招待所生产基地全面负责。为了能钓上徐某这条鱼，沈文云向他出示了一份事先早已伪造好的拆迁合同。

　　假如能从这么大面积的拆迁工作中揽一份活，获利丰厚是显而易见的。在利益驱动下，徐某完全相信了。在简单的实地考察后，2002年4月2日徐某以木林秀发修缮队的名义与“公安部招待所生产基地”签订一份《伐树合同》，内容约定公安部招待所生产基地负责办理种禽公司院内所有树木的砍伐手续，并收取全部树款120万元；徐某所在的木林秀发修缮队则负责砍伐树木并归其所有。合同签订后，徐某交了7万元预付款。然而当这7万元定金落入了沈文云的腰包后，便再也没有下文了。沈文云不是推脱业务忙便是手机关机让人无法掌握行踪。

　　第二骗：租地骗投资

　　2000年8月，沈文云看中大兴区一片50多亩的空地。在和当地村委会签订租赁合同后，沈文云开始打起了歪主意。他找来一家设计单位给这片土地做了一整套包括犬舍、菜棚、鱼塘及办公室等长达150多页的规划设计施工图，为自己日后骗取投资款做好充足的准备。

　　2002年5月，沈文云通过朋友认识了北京某建筑工程有限公司分公司经理冯某，在一系列的包装下，冯某也对沈文云的身份深信不疑，直呼其“沈主任”。

　　“沈主任”告诉他，自己正在负责公安部招待所设立的大兴生产基地项目，准备种植、养殖农副产品供给公安部使用，同时还要养犬。在一期的工程后，第二期还准备建立一个保安培训基地。

　　看过现场空地和设计图纸后，冯某很满意。2002年6月，沈文云的工作人员来到冯某的公司，告诉他如果要做这个工程，必须先交5万元议标费，等正式签订合同后再把钱退给他们。

　　6月17日，冯某带着秘书来到沈文云的办公室。“沈主任”故技重施，用自己刻的假章和其签订了20年的土地租赁合同，而5万元的议标费再次顺利地转入自己的账户。

　　第三骗：私刻公安部公章

　　2002年初，沈文云与社会上的一些朋友接触时听说中国保安协会准备在全国范围内设立4个保安培训基地，并在全国范围内招收培训保安员。

　　说者无心，听者有意，沈文云暗自庆幸自己又找到了挣钱的捷径，便着手开始策划此事。凭着自己对公安部门的了解，沈文云觉得保安员应该归公安部治安局管，于是他在国展旁边花了460元找人刻了公安部治安局、中国保安协会等5枚公章。

　　随后，沈文云以公安部治安局的名义伪造了“关于增设保安处建制的决定”，内容为“为了规范保安机构的建设，提高保安人员的素质，迎接2008年奥运会的召开，我局决定成立公安部治安局保安处，其职责范围：培训保安人员、建立保安培训基地、统一保安人员服装、警用、防火器材的推广使用。”

　　这份文件细看起来漏洞百出，文件抬头用的是公安部生产基地的稿纸，落款却是假的公安部治安局的公章。

　　2002年4月，沈文云带着准备好的文件来到北京某工贸集团，向该公司的负责人介绍说公安部治安局已授权和委托他们基地在河北三河市直教中心成立“华北保安培训中心”。

　　“沈主任”告诉大家，之所以成立这个中心是为了2008年奥运会的召开，需要在全国范围内招收保安人员并持证上岗。“目前保安人员素质较差，这个中心成立后每届招收学员200人，每人收费1000元，利润是500元人民币，一届就能挣10万元。”

　　沈文云信口雌黄地告诉该公司的工作人员，他正在找联合办学的单位，合作条件是他出手续、生源并负责推荐分配，对方出资100万元用于办理手续的费用，并交纳管理费、租金、设备、前期人员开支等。说完这些，沈文云还像模像样地拿出两份伪造的文件让该公司的经理一一过目。然而这回“合作伙伴”多了一个心眼，他们在签合同前迅速通过有关部门了解、咨询了公安部招待所生产基地的情况，结果令其大惊失色。

　　经举报，2002年7月11日，沈文云在其办公的宾馆内被抓获，宾馆的工作人员还不明白，为什么“公安抓起自己人来了？”

　　同年8月9日，因涉嫌犯合同诈骗罪、伪造国家机关公文、印章罪沈文云被逮捕。

　　法院审理后认为，沈文云以非法占有为目的，在签订合同过程中，以虚构的单位的名义，骗取公共财物，数额巨大，其行为已构成合同诈骗罪；其又采取欺骗手段，骗取公共财物，数额特别巨大，亦构成诈骗罪，应予数罪并罚。鉴于沈文云诈骗未遂，故对其所犯诈骗罪予以减轻处罚；又因其坦白公安机关不掌握的部分合同诈骗的犯罪事实，故对其所犯合同诈骗罪从轻处罚。

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