见到这位已过不惑之年的魁伟男子时，他的伤口还没有痊愈——因为一个手术，他的胸部割去了一块足有一立方厘米的肉。然而，他正在为社区的事忙碌着。

　　在历城区东风办事处七里河社区，随便问起每一位居民，都会告诉我们，这美丽、幸福的社区是他们的党支部书记、居委会主任王玉华以及他所带领的领导班子用心血和汗水创建的。

　　目睹社区如画似绣的景色，耳闻居民超越小康的生活，耳闻目睹社区领导班子的业绩与事迹，我们深深地感到：七里河党支部这样的基层党组织，是社区建设的中流砥柱！

　　面对居民代表，刚强的党支书流下了眼泪……居民们反映：俺的领导，宁掉眼泪，不丢原则

　　七里河是个自然形成的村落，据村西广济桥碑记载，最早是明朝洪武年间有人来此居住，“去城七里其西有河而由名”。因此，七里河没有固定的家族观念，但也长期缺乏明晰的目标和团结奋斗的力量，更没有悠久的历史。

　　七里河曾以“垃圾村”、“乞丐村”的“名气”，耗去了数百年的光阴。解放后，七里河的面貌虽然有了很大改变，但其低矮的草房、泥泞的街道、四溢的污水、满目的垃圾、捡破烂的百姓、频繁上访的村民……给人们的记忆刻下了一道道的伤痕。

　　1999年7月21日，抱定“建设新家园，为民办实事”的王玉华，随同新任领导班子的诞生挑起了领导七里河人走向辉煌的历史重任。经与村两委会认真研究，本着高起点规划、高质量建设、高标准管理，让百姓世世代代居住幸福家园的原则，他们聘请有关专家和顾问，制定了七里河小区总体建筑规划。然后，他携带有关资料和图纸，不辞劳苦地跑省、市、区的有关部门，按程序申请报批规划许可证、建筑许可证、开工许可证、取水许可证……他说，我们的党和国家都是讲法制的，依法取得各种许可证，就是要让全村610户居民安居乐业。

　　根据规划，七里河通过旧村改造建设居民住宅楼19幢、10万平方米，公建楼3幢、2万平方米；小区主干道七里河路两侧不建设商业门头房，全部进行两侧绿化和透视墙建设，既美化环境，又避免因门头房的出租而带来的脏、乱、差问题；主干道铺设高标准柏油路，地下管道、管线齐全，人行道及盲道采用彩色地砖铺设；小区内有环整个小区的次干道两条，设有标准的缓冲带和各种交通标志牌，楼道路全部铺设大理石火烧板，绿化面积达40%以上；小区内还建设一处高标准的文化广场，广场内建设象征未来的“希望”大型不锈钢雕塑，种植和建筑象征七里河人杰地灵的古树和凉亭，安装大型不锈钢广场喷泉，建设设有篮球场、老年门球场和儿童乐园的文体活动中心；在主干道上修建跨度60多米的典雅气派的小区大门。

　　这是一个美好的规划方案。但是，当村两委会召开群众大会进行动员表决时，却有76.3%的人主要因为主干道两侧不建门头房而投了反对票。

　　“为群众和七里河建设发展的长远利益着想，就要引导群众看到辉煌前景，让群众支持自己的工作，而不是做群众的尾巴”。面对这一事实，两委会一是坚持原则，二是说服群众。他们决定暂不实施这一方案，继续耐心地做群众的思想工作，并组织党员和居民代表，由王玉华带领到外地参观学习、转变观念。大家开阔了眼界，王玉华因势利导地提醒大家，七里河位于城乡结合部，一定要看到发展的大趋势，把七里河的“小规划”有机地融入城市现代化建设的“大规划”。就这样，居民们看到了主干道两侧不设门头房、进行绿化和透视墙建设带来的环境效益，在第二次投票表决时，赞成票达到了80%以上。

　　乘济南市“容貌工程”的东风，七里河的旧村拆迁任务于2000年9月底全部完成。4万多平方米的违章建筑和2万多平方米的猪圈、牛棚、废品收购点彻底拆除，农历三、八的七里河集市已退路进厅，210多亩土地收归国有，37路公交车恢复了通行……然而，由于有一个重要的许可证迟迟未能批下来，工程被迫搁浅，王玉华数次地跑这一部门都受到了冷遇。一时间，不了解内情、曾长期处于人心涣散状态的居民们议论纷纷，甚至公开表示出对小区建设工作的不信任。

　　上接第一版）

　　为了凝聚人心、坚定信心，王玉华主持召开了居民代表会议。他向大家汇报着情况，讲到工程不能如期开工时，这位如今做手术割肉都未喊一声的汉子，当时却抑制不住自己的眼泪，激动地哭了——这眼泪，有对官僚作风的愤恨，有对广大居民的歉意，有对群众根本利益的维护，更有对自己工作的鞭策！

　　在居民们的谅解和支持下，王玉华坚持努力，终于使所有的许可证批了下来。2001年3月25日，冒着料峭的春寒，七里河展开了史无前例的小区建设工程。

　　同年，七里河由村改居，村两委会变为社区党支部委员会、居委会。社区两委会在东风党工委、办事处的领导下，及时统一思想，一致认为，要很好地实践“三个代表”重要思想，创建高标准的文明社区，必须坚持从居民的根本利益出发，首先切实抓好经济建设，最大限度地提高社区居民的生活水平。他们在利用两年时间，投资1亿元改造旧村、建设小区的同时，在社区内建设了集工业、商贸为一体的经济发展结构，并对企业实施了改制。通过兴建商贸设施、发展第三产业等手段，现在仅租赁费一项年纯收入即可达500万元。

　　通过旧村改造、建设小区，有65%的居民直接参与社区管理获得报酬，其他靠各类企业或个体经济获得了收入；而居民的人均居住面积由以前的不到40平方米增加到67平方米以上，并且通过取消主干道两侧门头房、大大改善居住环境、增强小区服务功能，居民的多余住房租金翻了一番。居民们的收入增加了，集体福利也增加了，他们称赞王玉华等一班人“真是有眼光”。

　　走在社区的华龙路上，我们看到一些建设工程仍在进行。社区领导告诉我们，他们将高标准地把这条通过社区的道路建成“七里河的泉城路”。大约到2005年4月，仅这条道路两侧的设施租赁就可增收800万元；届时，这里将成为济南市的又一条“金街”！

　　一位健在的普通老人的名字，被刻在了《七里河沧桑巨变》碑上……居民们反映：两委班子不止是孝顺老人，对俺的大事小事都做得周到

　　欧式和中式的建筑风格有机结合，使七里河社区的楼房比西式豪宅多了一份庄重大方，从而更加俊朗而飘逸、温馨而时尚，彰显出居者的雍容高雅。小区里面有广场，环绕小区的有绿荫，楼宇间衬托着绿化庭院，整个小区移步换景、推窗见绿，三季有花、四季长青。

　　在堪称一流的小区广场中，六角亭、八角亭古色古香，喷水池壮观美丽，大型不锈钢“希望”雕塑简洁而生动，还有含着韵味的长廊、别致的条凳、弯弯的水池、鲜艳的彩砖行道、绿树、青草、鲜花……更有刻着《七里河沧桑巨变》的大型石碑，让人们在享受今天幸福家园生活的同时，体味人生的哲理。

　　就在这镌刻着七里河沧桑巨变的大型石碑上，一位健在而普通的老人的名字跃入了我们的眼帘。她叫杨学兰，今年86岁，曾是七里河村的“接生婆”。王玉华告诉我们，现在本居30岁以上、55岁以下未在医院出生的居民都是由她接生的。在撰写这一碑文时，两委会领导情不自禁地想起了这位老人，他们和居民们一致同意将杨学兰和为革命捐躯的其他居民一起写入了碑文。

　　东风办事处的领导和本居的居民们告诉我们，七里河社区党支部和居委会是有孝心的班子，他们不止是尊重老人、孝顺老人，从根本上说是对广大居民有“孝心”，他们总想为居民多做些好事，而且把大事小事都做周到。建住宅楼时，他们考虑这是居民几十年甚至几辈子的大事，按照规划部门的要求适当扩大了日照间距和生活空间；在楼距间，为居民安装了价值不菲的健身器材，铺上了鹅卵石健身道；为了选好楼体的外墙瓷砖，在市内外跑了十几个市场进行比较选择；为了楼房美观而防雨，最终选择了坡顶的设计方案；为了房间保温、隔热，选用了新型塑钢门窗；为了适应居民莳弄花草的习惯，经多次修改设计方案，决定在每户阳台外面加设30厘米的台板作花台，与阳台一并封闭；除了煤气进家外，还为每户安装了太阳能热水器……

　　科技设施和环保意识是小区发展的大趋势，也是居民关心的大事情。七里河社区投资150多万元，在济南市旧村改造中首家建起了日处理200多立方米污水的中水处理系统。这不仅清洁了小区环境，而且通过利用中水浇灌花木，每年可节约用水近30万吨。

　　在楼距间的草地上，我们看到居民停放着的机动车辆。原来，为了方便居民，在这有限的面积内，除了植树绿化外，还铺设了置草砖绿化，置草砖上划有停车位，做到树下停车，车下有草，营造了现代化小区的居住绿化环境。小区内，无论是草地还是道路广场都非常清洁，对垃圾实行了分类处理。据对照有关标准，这里全部达到了绿色生态住宅区的要求，成为济南市旧村改造的典范小区，成为居民满意的绿色、健康、生态、环保的幸福家园。

　　为了居民的安全，七里河社区成立了30多人的保安队昼夜巡查，并新上了一套安全电视监视系统，实行微机管理。在监视室内，我们从电视屏幕上对停放在小区内的车辆的牌照和行人的面容看得清清楚楚，对小区各处的景观更是一目了然。

　　王玉华等一班人认为，实践“三个代表”、创建文明社区，就要在发展经济、实现物质文明的同时，从一点一滴做起，为居民办实事、好事，促使居民不断增强文明意识。他们除了建起希望广场、文体活动中心外，还兴建了社区医院、小学、幼儿园、老年活动中心，成立了业余文艺演出队、环境卫生保洁队，组织党员开展了“奉献在社区”活动，进行了法律咨询、金融咨询、医疗保健、科普讲座等项服务。居里每年举办一次“康乐杯”老年运动会和全民运动会；文艺宣传队、民乐队、电声乐队、军乐队、腰鼓队、健身舞队等文艺队伍，结合重大节日或活动进行演出。在人口文化大院，我们还观看了人口学校、计生活动室、文化娱乐室、图书阅览室、健身房，以及服务室、悄悄话室、综合治理室、流管站和对常住人口、暂住人口、流动人口分别实行管理的微机系统，等等。

　　尊老爱幼、尊师重教，这是七里河一班人始终坚持的道德风尚。两委会规定，对50岁以上的老人都要发给退休金，老人们的退休金已从1999年上半年的每人每月130元增加到现在的500元；对40至50岁的居民每人每月发给最低生活保障金300元；对50岁以上的老人，每年都组织到2至3个城市旅游；每年老年节都给老人们每人100元的过节费；中秋节、春节要给老人们买些过节的礼物；每年还要为老人们检查身体。对入托的独生子女，每人每月补贴100元；对考上大学的学生，每人奖励1000元；对考上高中、中专的，每人奖励500元；对考上清华、北大、复旦、南开等重点大学的，重奖10000元。社区出资请来老师，免费教居民学习各种乐器。另外，还实行了殡葬改革，丧事一律由红白理事会管理，每次对有关家庭补助3000元。

　　在扎扎实实地为居民办实事、好事的同时，多年来，还一直与驻地部队保持着鱼水关系。除与部队经常开展丰富多采的文体活动外，还多次为部队送去彩电、洗衣机等物品。去年，投资20余万元为驻军建了塑胶篮球场，并投资13万多元为部队修缮了食堂；今年初，又投资300多万元为部队建设一幢军官公寓，现主体工程已经过半。去年，七里河社区被评为历城区“双拥共建”先进单位，王玉华被山东省政府记“双拥共建”三等功一次。

　　党支书每天都在工地上工作十五六个小时……居民们反映：党支部是俺社区建设的顶梁柱

　　到七里河社区访问，居民们对我们说得相同的一句话是“我们这个班子不孬，有正事儿！”

　　当我们同王玉华谈起这事时，他说，社区党支部是党的基层组织，只有抓住党支部建设特别是支部班子建设这个根本，才能真正发挥好党支部的领导核心作用，社区党的工作才能有坚实的基础。

　　七里河社区党支部共有党员63名，支部班子成员4人，他们团结务实、思路清晰、勇于开拓、敢于创新、严于律己、甘于奉献。为了充分发挥党组织在社区建设中的战斗堡垒作用，他们认真坚持了民主集中制原则，健全了“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员代表议事会制度、党员学习制度、外出外来党员管理制度、党员电化教育制度等十项制度，建立健全了居务、政务、财务公开制度，凡重大事项都经过群众代表会议通过。党支部尤其对人事变动、重点工程、重大财务开支等重大问题，都进行通报和集体研究；还经常召开全体党员、居民小组长和居民代表会议，对一些重要事项讨论或表决。小区各项工程建设得好坏，直接关系到每户居民的切身利益，从签订《拆迁安置协议书》的时候开始，党支部和居委会就向居民们保证，一定要把小区建设成为质量一流的工程、安居工程、放心工程。他们不仅把规划方案交给居民们讨论表决，而且一开始就坚决拒绝关系队伍和没有施工资质的人情队伍前来承揽工程；而是充分发扬民主，按照市场规律办事，组织30多名居民代表参加由市建管局进行的公开招标。同时，聘请三家专业监理公司对工程质量进行全程监督，居民代表也参与了质量监督。拿基础灰土的选筛作业来说，一般施工队伍在原来都是用铲车在大筛上筛一遍就拌灰土进行夯实作业，而在七里河却通不过，施工队伍必须再用人工在细筛上再筛一遍才可以进行搅拌夯实，这就大大提高了工程质量。

　　要增强党支部的凝聚力和战斗力，更加有力地带领群众搞好社区建设，还必须不断提高全体党员的素质。为此，七里河社区党支部把加强对党员的教育管理作为社区党建工作的一项基本任务。党支部对社区内的离退休党员、流动党员和在职党员都进行了登记，并按照他们的特长和表现进行分类管理。建立了社区流动党员联络站，成立了以党员为主体的社区志愿者队伍，灵活多样地开展各项活动。结合工作实际，党支部把每月的27日定为党员学习日，并制定了《学习制度》和《学习活动计划安排表》，建立完善了相应的学习考勤、考核、档案制度。为了增强学习兴趣，提高学习效果，党支部投资3万余元，为每位在家的党员订阅了《济南日报》、《检察日报》各一份；聘请市委党校和区委党校的教授，作了“三个代表”重要思想和党的十六大精神辅导报告；集中学习了法律、市场经济、WTO等方面的知识；组织两委成员到青岛和南方一些大城市，参观了社区建设和经济建设；定期召开学习交流会，共同探讨社区建设和经济建设的新方法、新途径。在社区党支部党校、党员活动室，我们看到了齐全的电化教育器材和各项制度。目前，七里河社区居委会成人受教育率达到了95%，而党员干部受教育率达到了100%。

　　通过扎实有效的学习，切实提高了班子成员和党员干部的政治素质、理论水平和业务能力。在定期召开的民主生活会上，班子成员自觉地把群众反映最强烈的问题与自己在思想上、工作中存在的问题作为批评和自我批评的重点，找出班子集体存在的问题和个人存在的问题，由专人记录，以便督促改正。他们还制定了廉洁自律制度，处处严格要求自己，在小区建设中率先垂范。

　　前年和去年，是七里河小区建设的最紧张时期。为了在保证质量的情况下加速小区建设，王玉华每天在工地上盯十五六个小时。由于吃饭和睡眠都受到了影响，他身体瘦了许多，有时浑身都觉得难受，回到家里就像散了架似的，但是一谈起工作来，他就有了精神。居民们看了都心疼地劝他休息，有位老人每次见他都说：“你千万别累着，俺还要靠着你呢！”

　　在他的带领下，班子成员也都身先士卒地投入小区建设。尤其是在旧村改造拆迁时，为了防止突击盖房以增加补偿面积的情况发生，班子成员和党员干部首先拿自己开刀，并让直系亲属先签合同，以免营私舞弊。就这样，没有出现一个“钉子户”、“上访户”。

　　如今，过上幸福生活的居民，看着已经建起的美丽小区和正在建设的华龙路，都真诚地为社区领导的顶梁柱作用叫好。

　　正值炎夏，烈日当空，但希望广场的树荫下，老人们喜笑颜开地闲聊着；在放着冷气的文体活动中心里，也时常有不少居民学乐器、打麻将、打乒乓球……夜晚，小区里灯火通明，广场和文体活动中心更是灯火辉煌、热闹非凡，就连附近一些企事业单位的职工们，也时常参与这里的文体娱乐活动。

　　高楼林立、环境优美、心齐气正、温馨欢乐——七里河，正以生态、美丽、时尚、文明的现代化社区形象，展现着美好的前程！

　　（寄予 世岿）

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