“千方百计建设信息化、让信息化为城市服务，关键还是信息应用。”市信息化办公室规划与通信处副处长王伟在进修期间对深港两地信息化建设作了专题研究。谈到深圳的信息化建设时，他说，在信息应用普及程度上，深圳与香港相比，还有着不小的距离，建设“数字深圳”应向香港学习借鉴。

　　事实上，在部分城市信息化指标尤其是硬件设备平均拥有量上，比如每百户计算机拥有量、每百户拥有电视机数、中小学生每百人拥有计算机数等，深圳均已经高于香港。

　　“差距之一还是深圳在信息化应用普及程度上的不足。”王伟表示，与香港相比，深圳信息技术应用的深度和广度不够，部门、行业发展不平衡，某些领域的应用层次还比较低，信息技术应用覆盖面仍显狭窄，政府与市民、企业间的行政手续“在线化”还没有完全实现。深圳企业信息化应用的水平也不高，绝大多数企业电脑应用仍然停留在文字处理、财务管理等基本信息与数据的处理上。在电子商务领域，深圳虽然有近1000家企业开展了电子商务，但是只有半数的企业能够实现收支平衡或者稍有盈利。很少有企业能利用网络进行采购、支付、分销等业务，大多数企业还停留在利用互联网进行网上查询、发布信息阶段。

　　香港的信息化应用建设显然已经走在深圳前面。王伟介绍说，以公共服务为例，香港政府部门从2000年起推出“公共服务电子化”计划，每天24小时为市民提供高效率的电子公共服务。提供服务的方式以市民需要为中心，而不按照传统的方式以政府部门划分，目前已经陆续推出了购买政府刊物、预约结婚登记、网上索阅人口普查及统计资料以及报名参加公开考试等120多项电子公共服务。此外，在电子商务、电子政务领域，香港的信息应用程度和效果都要远远优于深圳。

　　王伟认为，深圳作为国内现代化程度较高的城市，借鉴香港的经验，高标准建设基础设施，大力推广信息应用，完全可以尽快建设好“数字深圳”。

　　首先要加快信息化基础设施建设步伐。香港信息化建设的成功首先得益于拥有国际一流的电信基础设施，深圳也要坚持高标准、适当超前的原则，集中力量建设国际先进的信息基础设施，为信息化应用的开展构筑坚实的“地基”。近期深圳应加快建设超大容量、技术先进、灵活高效、安全可靠的信息基础网络，进一步发展光纤接入网建设，大力发展移动数据传输业务和无线移动互联网业务等移动网络业务，加快数字电视等项目的建设步伐。其次，抓好电子政务建设，整合“信息孤岛”，加大办公业务和数据库系统的开发建设力度，开发一批体现信息化效益的跨部门应用系统。要尽快启动市领导办公服务系统改造项目、全市人口管理信息系统、企业数据库系统等重大项目的建设，全面推进市直机关办公业务系统的开发，加快内外网应用的开发建设，为市民群众提高内容丰富的网上服务。

　　第三，大力推进企业信息化建设，通过现代信息技术在企业生产经营管理中的广泛应用，实现包括产品设计、工艺设计、生产制造、市场营销和企业管理全过程的信息化，切实提高企业的生产设计能力、市场开发能力和经营管理水平，加快企业生产经营方式从粗放型向集约型转变。此外，还要通过加快电子商务综合服务平台、制定相关法规和规章、重点开发一批电子商务应用项目等手段，大大促进电子商务的应用，建立起电子商务框架体系。

　　第四，全面推进公共服务领域信息化。要加快实现教育信息化和社区信息化，改善网络教育环境和完善社区服务体系。此外，还要加快建设文化信息网络、卫生信息网络和社会保障信息化服务体系等，争取在两三年内取得明显成效。

　　王伟认为，与信息化应用建设同步，深圳还应大力发展包括数据库经营、网络服务业以及其他信息服务业（咨询、顾问、社会调查、查询检索服务、声讯服务），从技术、管理、安全等各个角度，全面提升信息应用的水平。

　　作者:本报记者李兴华 编辑:

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