本报讯记者陶小淳、通讯员黄秀苗报道：近日在广东工商管理部门的一个学习活动上，国家工商行政管理总局市场规范管理司司长张经谈到行业协会的作用时，要求其能成为保护国内市场的二道关。
张经认为，有的地方以为开放就是“放开”，无原则地让出市场，实际上市场的开放是要通过“二道关”———行业协会来监管。近日家乐福在上海一事的发展，各行业协会要密切注视。协会的工作除了令行业自律，更要维护市场的正常秩序。
6月中旬，在上海，包括洽洽、阿明、正林在内的11家知名炒货品牌不堪收费之苦组成“炒货联盟”与家乐福叫板；百货行业协会、糖烟酒茶商业协会、冷藏库行业协会、豆制品行业协会、家电商业行业协会、冷冻食品协会、内衣行业协会等都纷纷站出来对炒协表示极大支持。继“炒货风波”之后，紧接着，造纸业“半途杀出”，使家乐福再度被推到了风口浪尖。尔后，炒货风波“跨”出上海，南京家乐福也遭“讨伐”。而最近，家乐福低价搅局惹恼春兰空调，后者扬言要给予家乐福高达5万元的重罚。这是中国零售界供货商第一次以行业协会的形式向国外零售巨头叫板。
张经说，上海已颁布实施了《上海市行业协会暂行办法》，其中明确规定行业协会不是政府部门的附属，并明确了行业协会的基本职能是行业服务、行业自律、行业代表、行业协调，具体承担组织行业培训、代表行业企业进行反倾销、反补贴调查、参与地方或国家有关行业产品标准的制定等10项职责。行业协会当前最紧迫的是，要利用世界贸易组织规则允许的国际惯例，有效地引导国内企业更快更好地适应加入世贸组织的新环境，合法地保护我国国内企业在国内、国际市场上的竞争力。行业协会应率先按照国际惯例，首先学会利用世贸规则允许的方式，保护本国行业利益。当某种商品（某个商业组织）的进口对国内的相关产品（商业组织）造成严重损害时，行业协会可代表行业提供全面详细可靠的证据，并作为反倾销、反补贴申诉的提诉人向政府提起诉讼，要求政府采取临时性的限制措施来保护国内产业。其次，帮助企业应诉国外对本行业的反倾销诉讼，增强对反倾销行为的对抗能力。再次，帮助企业开拓国际市场，承担起设定行业标准、质量标准、检验条件、劳动标准等非关税手段的作用。
