近年来，在全国范围内的海洋开发大潮中，青岛市发挥自身优势，抢抓机遇，通过依法管海、科技兴海和可持续发展战略等一系列重要举措的实施，重点发展海洋经济，全面提升城市持续创新力和核心竞争力，加快了由海洋资源大市向海洋经济强市迈进的步伐，推进了由海洋科技城向海洋科技产业城转变的进程。海洋管理工作走在全国前列，被国家海洋局确定为国家级海域使用管理示范区。

　　一、加大宣传力度，树立全社会海洋开发意识。在我国，由于人们多年以来形成的传统用海观念，法制观念淡薄，海洋开发意识不强，违法用海、破坏海洋资源环境的现象时有发生，严重阻碍了海洋经济的发展。为尽快改变人们海洋意识淡薄的现状，近年来，青岛市采取了灵活多样的形式，加大舆论宣传力度，为海洋经济发展创造了良好的外部环境。并充分利用各种新闻媒体，开展新闻宣传活动，先后制作了《中国海洋城》、《执法在蓝色国土》和《拥抱蔚蓝》等电视专题片，在报纸上设专版，在电台开讲座，宣传海洋法规政策。通过举办海洋知识竞赛、开展海洋问卷调查、出版海洋书籍等形式，普及海洋知识。同时利用节假日，组织团员青年到广场开展社会化海洋宣传活动，分发宣传材料，开展法律咨询活动，在社会上引起很大反响，有效提高了公众的海洋意识。1999年我市开始每年举办中国青岛海洋节。海洋节以增强市民的海洋意识和促进开放、服务经济为宗旨，依托青岛的综合性海洋优势，坚持国际化和国家级水准，以“拥抱海洋世纪、共铸蓝色辉煌”和“人类与海洋共生息”为口号，主要活动除了有高层次、国际化、权威性的海洋科技与经济发展国际论坛、中国国际航海博览会、中国国际海洋科技博览会、全国海域管理工作座谈会、青岛国际旅游博览会外，还有注重让市民和海内外游客广泛参与的万人横渡汇泉湾、全国帆船邀请赛、国际钓鱼大奖赛、海洋丽人大赛、迎奥运广场文化活动及民族艺术展演、海岛之旅、海上看青岛等以海洋为主题的丰富多彩的科普、文化、体育、环保、旅游、经贸等系列活动，充分展示青岛海洋资源、海洋科技、海洋经济的雄厚实力和海洋文化的丰富内涵，着力展现青岛作为经济中心城市、北方国际航运中心城市、沿海开放城市、历史文化名城、旅游度假胜地、海洋科技产业城和第二十九届奥运会帆船比赛城市的崭新形象。进一步扩大了青岛的国际知名度，有力地提高了全民的海洋意识，增强了全社会热爱海洋、关心海洋、开发海洋、保护海洋的观念，促进了青岛海洋经济的快速发展，加快了现代化国际城市建设步伐。

　　二、实施科技兴海，大力发展海洋产业。近年来，发展海洋经济已成为世界性的大趋势和各国加快经济发展、增强国际竞争力的战略选择。青岛市委、市政府将发展海洋经济与建设现代化国际城市的总体目标紧密结合，把发展海洋产业列为新世纪发展高新技术、加快产业升级的两大重点之一，积极发展海洋特色经济，努力建设海洋经济强市，提出了创建“海洋科技产业城”的战略构想，吹响了向海洋全面进军的号角。

　　按照传统分类，青岛市目前已经拥有海洋五大产业，即海洋交通运输业、滨海游乐业、海洋化工业、海洋生物业和海洋捕捞养殖业，海洋经济取得长足发展。2002年全市主要海洋产业总产值达到407.26亿元，比上年增长了13.1％，主要海洋产业增加值达到193.82亿元，比上年增长了21.2％。主要海洋产业增加值已占全市GDP的12.8％，正逐步成为全市经济新的支柱产业。

　　我市滨海旅游业发展迅猛，2002年接待海内外游客1836.7万人次，实现旅游总收入150.52亿元，旅游业首次超过海洋渔业成为海洋经济第一大产业。我市历来突出“山、海、城”特色，推出多种旅游活动，拉动旅游业的发展，其中以海洋为主题的旅游项目丰富多彩，如海上游览、海上垂钓、海岛旅游等，并有贝雕、海产品、海洋工艺品等特色旅游商品。正在新建极地海洋世界、银海大世界观光码头、中苑海上广场、汇泉湾公共海滩空间、水族馆海底世界等许多与海洋相关的大型旅游设施，尤其是投资10亿元兴建的长达40多公里的滨海景观步行道，显山透海，还海于民，串起沿海近百个远近景点，拉近了市民与海洋的距离，展示了海滨风光，美化了海洋环境，使我市的滨海旅游资源得以充分利用，体现了经营城市的现代理念，让有形、无形的海洋资源得以保值和增值，带动了海洋经济的发展，成为我市滨海旅游的一道亮丽的风景线。

　　海洋渔业的素质和效益明显提高，以苗种培育、工厂化养殖、深海抗风浪网箱养殖和海岛开发为代表的高科技、高标准、高投入、高效益的现代渔业发展迅猛，渔业科技水平、出口创汇、利用外资和设施渔业等方面在国内城市中保持领先优势，全市海洋水产品年产量达127.2万吨，总产值136.88亿元，占海洋产业总产值的33.6％，居各海洋产业第二位。临港工业不断发展壮大，其中修造船厂有十余家，年造船综合吨达7.2万吨，年产值14.1亿余元，海西湾大型舰艇修造基地工程正在加紧建设中。盐业及盐化工保持稳步发展，原盐产量43.9万吨，主要盐化工产品产量达到74.5万吨，实现利用产业发展较快，全市海水日用?看锏?210万立方米，全年海水利用产值23亿元。海洋工程建筑业稳步发展，总产值15.2亿元。海洋药物和保健品制造业成为新的经济增长点，目前正在研究开发的海洋药物和保健品50余个，国风药业、海尔、澳柯玛、中鲁远洋、山东海汇、三九集团等企业大规模进军海洋药物产业，2002年实现产值约1.44亿元。

　　三、开拓创新、海洋经济发展新思路。我市的海洋经济虽然取得了较快发展，但也存在一些亟须解决的问题，如海洋经济结构不合理，海洋科技优势未能充分发挥，科研与市场在海洋领域存在着脱节等问题。为适应当前世界经济结构大调整和经济全球化趋势需要，突出青岛特色，向海洋要资源、要空间，扩大对外开放，发展高技术产业，带动临海产业带的发展，构筑可持续发展的经济体系，进而带动整个国民经济和各项社会事业向更高层次、更广领域进军，我市将突出海洋经济的发展，围绕着建设现代化国际大城市的总体目标，发挥区位、资源和海洋科技的独特优势，面向国内外，实施依法管海、科技兴海、经济国际化和可持续发展战略，坚持高起点开发、高科技带动、快速度发展，建立以港口为龙头，以大型船舶制造、滨海旅游、海洋渔业、海洋药物及保健品制造、海洋化工等产业为重点的海洋产业体系，使海洋经济发展速度明显高于全市国民经济发展速度，在国民经济中发挥重要作用。到2010年，全市海洋产业增加值占全市GDP的22.6％，初步建成海洋科技产业城，成为全国一流的海洋科研中心、教育中心、国际学术交流中心和产业基地。

　　为完成这一目标，青岛市政府已确定了加快建设北方国际航运中心，重点培植海洋药物及保健品制造业，大力发展外向型高效创汇渔业，积极发展滨海旅游业和稳步发展海洋精细化工等六项重要任务以及完成这些任务的相应保障措施。全市相应单位与企业应与时俱进、开拓创新，全面推进青岛的各项海洋事业发展。

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