在整场听证会中，围绕着“0.598元/千瓦时的电价是否合理”，“城乡居民生活用电如何同价”这个焦点，代表们众说纷纭，各抒己见———消费者：电价还有调低的空间

　　省丝绸厂的退休干部陈慧琴代表说，对省电力公司提出的“同网同价”方案，她表示赞成，但认为每千瓦时电价0.598元，是不合理的，应当适当调低。农村电价管理混乱，成本偏高，把这部分成本降下来，不仅可以进一步调低农村电价，还可以鼓励农民多用电。

　　同价后，城市居民生活用电费用上升。她认为，不能这么一增了事，不能简单地将城乡电价进行平均计算来实现城乡同价。由于我省城市居民人均收入水平并不高，更高的电价，会挫伤城市居民的用电积极性，造成用电的恶性循环。因而电力公司不能只在提价上作文章。

　　铜陵代表施鲍中说，目前，我省电网在经营中仍普遍存在“权力电”、“关系电”、“人情电”以及“偷漏电”现象，这说明我省电网运营管理方面存在着漏洞，由此产生的成本价更没有理由让消费者来承担。电力部门应加强管理，把这一部分的价格降下来。

　　巢良山是肥西上派镇农民代表。他认为，每千瓦时电价0.598元太高了，不能接受。他特别提醒电力部门应充分考虑到农村和城市中的困难户利益。他建议为了确保同网同价，供电价格的公开透明不反弹，物价部门应成立一个电价监督机构来监督。　经营者：详细分析电价构成

　　作为经营者，电力公司的代表们详细解释了定价的理由。来自该公司的方晓东代表说，电价之所以定在0.598元，主要是因为我省电力生产业企业的生产成本过高，上网的电价也过高，而诸多管理费用也需要电力公司一家承担等。他认为要降低同价水平，不能仅依靠电力公司来消化差额，还应该降低上网电价和提高其他类别的电价来分摊一部分农网维护费，体现全社会负担的原则。

　　而来自灵璧供电局的经营方代表王天福认为，同价后，应考虑到县级公司的经营状况，要使它们能够生存下去，发展下去。如果按照省电力公司的同价方案，县级公司将有很大的收入缺口，如同价后，灵璧县将有319.6万元的缺口。

　　而且同价的方案，还应考虑到农网还本付息的政策。我省贷款85.9亿改造农网，平均每个县都超过1个亿，每年的还本付息就使县级公司背上了一个沉重的包袱。所以同价后，应适当调整趸售电价，电价政策上要取消那些不合理优惠电价，而未改造台区因线损、变损高，则不宜同价。此外，一些经营代表还要求政府部门的行为应规范，要为企业创造一个良好的经营环境。而在农网改造资金方面，要积极争取享受西部省份的优惠政策，即由贷款转为拨款，努力降低全省的电价总水平。政府部门：电力部门应深化改革

　　省政府法制办的罗建华代表认为，电力公司应该深化改革，加强管理，规范制度提高效率，杜绝“权力电”、“人情电”。要合理地配置资源，降低营运成本，提高经济效益，在满足本省用电需求的基础，大力开拓省外市场。省人大法工委代表周密认为，电力部门应该进一步加大技术改造力度，挖掘潜力，降低成本，减轻用电居民负担，从而扩大用电市场，薄利多销。

　　省总工会的王健代表则指出整个同价方案的一些不足，认为它在科学性和合理性都有一定的欠缺。它只考虑了静态的测算，还没有认识到随着电量的增加以及技术水平的提高，单位供电成本也会下降；强调受客观因素限制较多，没有把重点放在如何提高管理水平上，在人工成本和管理费用上，方案的水分也较多，还有一定的下调空间。此外，同价方案，对下岗困难职工和低保居民没有一定的政策倾斜，不利于社会稳定。法学专家：同价合乎法律要求

　　安徽大学法学院王先林代表说，我省实行城乡居民生活用电同价是非常必要的，也是国家有关法律和政策的要求。《电力法》第41条第2款规定：“对同一电网内的同一电压等级、同一用电类别的用户，执行相同电价标准。”1998年10月4日《国务院办公厅转发国家计委关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示的通知》明确指出：在改造农村电网、改革农村供电管理体制的基础上，力争用三年时间，统一城乡用电价格，实现同网同价。2002年1月23日《国家计委关于加快实施城乡用电同价工作的通知》对同价的时间要求、范围及方式、审批权限、同价水平等作了具体规定。我省也对城乡居民生活用电同价作出了政策规定和具体部署。可以说，这次听证会正是贯彻落实有关法律和政策规定的具体行动。本报实习生鲍亮亮本报记者叶水茂

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