红土地的新机遇观

http://www.sina.com.cn 2003年07月22日06:57 大江网-江西日报

　　新机遇观正激发着江西新一轮的发展：在全球经济一体化背景下，产业梯度转移步伐加快，长江三角洲、珠江三角洲经济辐射动力迅速增强……这既是江西的大好发展机遇，更是东中西部共同的发展机遇。能不能抓住这个发展机遇，那要看你有没有为抓住机遇做好准备，看你能不能为加速与沿海的对接、互动创造条件，看你能不能将抓住的机遇拓展为更强大的经济发展张力。

　　正是这样的机遇观造就了令人眼前一亮的新江西：今年上半年，江西省实际利用外资总额第一次跃居中部各省首位；去年，江西经济首次实现近5年来的两位数增长，固定资产投资增幅和利用外资增幅均列全国第一。

　　机遇垂青有准备之人

　　曾有的机遇为什么与我们擦肩而过？江西人在反思中有了答案：我们缺少抢抓机遇的思想准备。面对机遇准备越充分，机遇为我所用的才越多。

　　从2001年起，江西连续3年每年展开一次全省性的主题教育活动，这是一场围绕抢抓机遇借势发展而大张旗鼓进行的解放思想、更新观念、加快改革发展的“热身”。前年的解放思想学习教育活动，井冈山精神的内涵“敢闯新路，勇于胜利”深入人心；去年的塑造江西人新形象活动，江西有了16字形象目标：求新思变，开明开放，诚实守信，善谋实干；今年的兴我美好江西活动，就是为了“在解放思想创新观念上有突破、在塑造新形象上有突破，在进一步加快发展上有突破，在改进干部作风上有突破”。

　　思想准备是先导，更多的准备在同时进行。鼓舞士气的准备：决策层意味深长地将省委全会第一次安排在井冈山上召开；领导素质的准备：举办“领导干部双休日讲座”，请国内经济专家为江西干部讲市场经济课；增加压力的准备：组织省市县领导到周边地区考察；发展思路的准备：以省委决议形式作出向浙江经验学习的决定……

　　机遇面前，至关重要的另一项准备就是科学的战略定位。捕捉到所处区位与产业转移趋向之间的潜在机遇，江西提出了“三个基地一个后花园”的定位，即江西要做沿海产业梯度转移的基地、优质农副产品供应基地、劳动力输出基地和全国人民旅游度假的后花园，在此基础上江西确立更远大目标，即抓住机遇，对接长、珠三角洲和闽南三角区经济带，踏入全球经济一体化进程。

　　机遇可以创造

　　投资环境差，这曾是众多到江西投资的外商痛心之语。其中最主要的是缺少公平、公正、公开的政务环境、市场环境，政府部门不讲诚信，权力大于法律。有的外商指责江西招商引资是“关门打狗”。其实，这打的恰是一个个发展机遇。

　　抓住机遇首先就要优化环境，而环境优化要靠体制机制创新。在江西，人们把省委井冈山全会通过的“30条”、“60条”视作发展的“尚方宝剑”，这是新一届江西省委、省政府为创新体制机制制定的简政放权等改革发展实策。一系列围绕进一步加快民营经济发展、深化省属国企改革、加快工业园区建设、进一步优化政务环境的改革意见也相继出台。江西省委书记孟建柱说，“江西环境好”驰名之时，才是江西经济真正腾飞的开端。

　　要抓住这次对接沿海发达地区的机遇，首要“硬条件”就是缩小与沿海中心城市的时空距离。9条高速公路建成通车、高速公路通车里程超过1700公里，比五年前翻两番——这是江西“十五”期间的交通建设目标。东到沪、浙、闽，南下广东，西达湖南，北通鄂、皖，6条出省高速公路明年全面完工后，江西与周边省份的陆地距离全部缩短在8小时之内。5年内，江西基础设施投入将超过2000亿元，每年将拉动经济增长3个百分点。

　　高速公路建设为江西构筑的8小时经济圈，是江西人自己创造出的发展机遇。以高速公路为代表的基础设施建设，使江西区位优势、低成本优势、生态优势作为一种综合优势更加凸显，成为江西加快与长珠闽三角的经济对接与互动的“加速器”。去年江西平均每天有14．7户民营企业开业，世界500强中已有17家进入江西。

　　机遇能够拓展

　　拓展机遇的能力越大，经济发展的张力就越大。

　　两年来的积极准备，江西创造了外资涌入的良机。江西很快对自己的经济布局提出了更高要求：在招商引资中抓产业集聚，利用大开放迅速培植有自己的支柱产业。国内制冷业巨头格林科尔去年投资3．6亿美元，在南昌兴建国内最大的空调生产基地。奥克斯、美的今年也投资南昌兴建生产基地。南昌于是不失时机地提出：将南昌打造为包括国内空调业制造基地在内的全国制造业基地之一，并决定加大对制造业的投资密度和强度，每年工业投入100亿元。承接沿海产业梯度转移，给江?鞔戳斯ひ祷⒄够觯ひ翟扒ㄉ枞缁鹑巛薄Ｄ壳埃?118个工业园区在建项目投资规模达425亿元，实现销售收入293亿元。工业园区成为江西新的经济增长极和解决就业的重要渠道。

　　机遇需要不断拓展，江西人的机遇观更在创新中。面对呈现迅速上升的经济发展势态，江西领导冷静、积极地提出要树立科学的发展观：发展不仅是经济的发展，更不仅是GDP的增长，而必须是经济与社会、城乡之间的协调发展，必须始终坚持可持续发展。江西响亮地喊出：“既要金山银山，更要绿水青山”，决不干“吃祖宗饭、断子孙路”的蠢事！“三不原则”更是江西可持续发展思路的生动体现：在招商引资中坚决不搞严重破坏生态环境的项目、坚决不搞严重危害人民健康和生命安全的项目、坚决不搞“黄赌毒”项目，严格控制国家明令淘汰、不符合产业政策的项目。

　　新机遇观创造了现实生产力。今年上半年，江西经济呈现出“四高”景象：GDP实现12％的高速增长；全社会固定资产投资达到69．5％的高增幅；财政收入达到20．8％的高增长；吸引内外资继续保持成倍增长的高水平。（新华社南昌7月21日电）

　　(记者焦然周伟新华社)

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