方便乘客腾飞自己——看南昌市公交总公司如何加快发展

http://www.sina.com.cn 2003年07月22日07:14 大江网-江西日报

　　南昌市公交总公司搞得不错。近段时间里，不少同志这样向记者介绍。

　　不错在哪里？这个过去完全靠政府补贴、亏损达1100多万元的企业，这些年通过改革发展，不仅不要政府一分钱补贴，去年还实现利润850万元，成为南昌市国企改革的先锋。

　　一

　　【新闻素描】作为市政公用企业，南昌市公交总公司过去一直靠政府补贴过日子。买车，政府给钱；建设场站，财政拨款。在计划经济体制下，公司几千号人过着虽不富裕但很平静的生活。

　　1994年，平静的生活被打破。在充分调查研究基础上，公司决定大刀阔斧地进行改革。

　　改革是大势所趋。一方面，随着客运市场的放开，中巴、出租车等各种营运车辆涌进城市客运市场，竞争进一步加剧；另一方面，从1994年起，南昌市政府逐步减少对公司的补贴直至断奶，企业压力增大；与此同时，公司内部由于一直按照计划经济方式运作，管理松弛，包袱沉重，大量客源流失，职工收入和待遇差，人心涣散。

　　改革首先从内部管理入手。公司制定了改革方案，加强核算，完善经济责任状，职工收入和企业效益挂钩，真正实现多劳多得。

　　改革实行一年，达到了过去10年达不到的效果：精简员工1000多人，在岗职工收入翻了两番，一些二级单位也大幅度减亏。

　　尝到了改革的甜头，南昌市公交总公司改革力度进一步加大。1999年，公司又推出改革新举措：实行资产经营责任制。公司对经营者公开招聘，签订资产经营目标责任状，完成任务的重奖，完不成任务的重罚，确保国有资产的保值增值。

　　【数据说明】2002年，南昌市公交总公司实现营运收入21298．25万元，比1993年翻了三番，平均年增长率达25％；与此同时，公司在承担政策性亏损2312万元基础上，实现利润850万元。

　　【记者点评】十年前，改革对一个长期在计划经济条件下生存的企业来说，难度可想而知。南昌市公交总公司解放思想，迎难而上，大胆创新，准确地把握住了历史机遇，并迎来了企业发展的春天。南昌市公交总公司的成功经验告诉我们：一个企业，只有改革才有出路，只有创新才有前途。

　　二

　　【新闻素描】“线路多了，班次多了，乘车环境更舒适了！”这是南昌市民近年来对南昌市公交的一致评价。不管市场怎么变化，南昌市公交总公司始终坚持一个宗旨：把城市客运作为主业发展。

　　首先是优化营运线网，调整延伸、新辟公交线路，把公交车开进大街小巷。南昌过去城市公交线路少，全市只有6条线路，而且主要集中在繁华路段，市民出行很不方便。近两年，该公司在对市场进行充分调研的基础上，不断优化客运线网，调整延伸、新辟公交线路。1994年以来，先后新开辟营运线路24条，调整和延伸线路19条，基本上覆盖了南昌市的大街小巷。随着南昌市实施亮化工程，该公司又开辟了夜间旅游观光线和旅游精品线，既满足了市民需求，又扩大了南昌市公交的影响。

　　加大投入，加快车辆的更新改造步伐。南昌市公交总公司把车辆的更新换代作为做大主业的重要举措，积极拓宽投资渠道，通过分期付款、公开招标等方式，加快车辆改造步伐。这几年，公司每年用于客运车辆改造更新的费用都在5000万元以上，市区和近郊线路全面推行无人售票车，实施IC卡收费，全公司新车比例超过70％。2001年，南昌市公交总公司在对内部资源进行整合的基础上，成立公交出租公司，涉足出租车行业。两年的发展，目前公司已拥有出租车120多辆，成为总公司新的经济增长点。

　　【数据说明】2002年，南昌市公交总公司运送乘客达27812万人次；全市营运线路达62条，总长1350．3公里；公交车辆达1283台。

　　【记者点评】任何企业，都要有自己的核心竞争力。公交公司的核心就是城市客运。正是这种理念，使南昌市的公交车辆开进了大街小巷，开到了乘客家门口，成为普通市民出行方便快捷的交通工具。

　　三

　　【新闻素描】2002年4月，南昌市公交总公司投资几百万元，征地500多亩筹建停车场客运站，解决多年来困扰公司的瓶颈问题。

　　投资的目的：做大。要保持市场竞争优势，就必须进一步做大做强。南昌市公交总公司确定长远发展目标：以运输为先导，物业、餐饮等相关产业共同发展。

　　根据南昌市政府提出的城市“双三百”总体规划，为构筑赣江两岸、城区内外具有不同发展规模的综合交通?逑担喜泄蛔芄窘窈笙呗房俸脱由熘氐憬旁谛陆?⑶⒋笮凸ひ翟扒痛笱г扒┐蟪鞘锌驮矗奔哟蟪盗镜母禄淮Χ龋徊教嵘怀盗镜目萍己俊Ｍ蹲?3000多万元，加快洪城大市场停车场、昌北、小蓝等停车场的建设，改变长年以来公交车“马路天使”的停车状况，进一步提升企业市场竞争力。

　　加快与客运相关产业的发展。主要是加快物流、餐饮、修理、仓储、商贸等产业的发展。同时积极探索企业机制和体制创新，通过优化资源配置和资本结构，促使企业在产权多元化上取得突破，改变目前公司国家独资、产权单一的状况，实现企业产权多元化和职工收入多元化。

　　【数据说明】2003年，南昌市公交总公司确定发展目标：实现营运收入2．4亿元，利润1000万元，新开辟4条线路，调整3条，“十五”后三年每年新增营运车辆100辆，至2005年达到1600辆以上。

　　【记者点评】一个成功的企业既要把握现在，更要把握未来。今年起，国家将逐步放开市政公用行业投资建设、运营和作业市场，打破垄断，加快市政公用行业的发展。已成为市场骄子的南昌市公交未雨绸缪，迅速将产权多元化、力争三年上市摆上发展日程，这种与时俱进、主动应对的精神和举措，必将使南昌市公交的明天走向更加辉煌。

　　(吴光捷本报记者罗云羽熊亚光江西日报)

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