罗玮红 饶汉生
前些年到过江西余干的人，常会提到一个顺口溜，叫做“环境脏乱差，不讲普通话，经商被敲诈，动辄就打架”。如今，余干县在打造诚信工程中，全力实施“信用兴县，品牌兴县，实业兴县”的新理念，政府讲信用，树立政府良好形象，群众讲文明，做合格公民，营造良好的信用环境，大大促进了该县经济发展。今年1－5月，该县吸引境内外资金2亿多元。在开展诚信教育活动中，余干县首先注重政府讲信用，取信于民。针对群众反映的一些政府部门工作服务态度差等问题，近年来，该县在20多个行政执法报务部门中推行承诺服务和民主建议两大活动。通过公开承诺内容、制定严格违诺处罚措施、组织县人大代表、政协委员、企业代表、县行业评议员和特邀监察员评议等措施，使一些政府部门的服务态度、工作作风有了很大的转变。该县还投资建立收费管理中心，实行一个“窗口”服务，有效地规范了部门收费，制止了一些部门对企业的“三乱”行为。为切实减轻农民负担、妥善安置下岗职工，该县通过税费改革，公布农民负担情况，仅去年，该县减轻农民负担3000多万元，妥善安置3000多名职工再就业，对生活特别困难的近千名职工进行了低保。为保护客商利益，营造“亲商、爱商”的环境，该县纪委监察局制定措施，大力整治经济发展环境，从严从快查处各种破坏经济发展环境的人和事。2001年，海南客商李肖飞在该县投资开发10万亩大湖水面，以前由于湖面群众纠纷不断，湖区治安不稳定，该县专门在湖区设立大湖派出所，为客商保驾护航。政府真心难护客商利益，诚心营造讲信用环境，受到了外商的广泛好评。
近年来，该县还广泛开展群众性的精神文明建设活动，最大限度地吸引群众参与，营造人人讲信用的良好环境。在县城，通过评“五好家庭”、“文明家庭”活动，提倡做老实人，说老实话，办老实事，通过创“文明单位”、“文明社区”、“文明楼院”等活动，优化社会群体，提高文明程度。在农村，去年，该县以农村“三个代表”学习教育活动为契机，通过一系列活动，使干部受到了教育，让群众得到了实惠，并进一步融洽了干群关系。近年来，随着外来投资者的不断增多，该县在全县大力推广普通话，提高该县干部群众与外来经商者语言交际能力，并以公民道德教育为载体，深入开展公民道德实践活动，今年以来，该县共散发公民道德教育等教材1万多份，开办公民道德知识讲座50多期，全县中小学生还广泛深入开展“讲信用，从小做起，从我做起”等活动。针对该县到外地打工的农民较多等状况，该县充分利用春节、春耕、秋收等时节，不失时机地对他们进行教育。对少数在外地打工不务正业进行诈骗活动的农民，在开展教育的基础上仍屡教不改的，采取法律等手段进行惩治。今年1至5月，该县制止全县各种不守信用纠纷20起。
