三个增速蕴含可喜变化 ———深圳上半年经济走势亮点透析

http://www.sina.com.cn 2003年07月23日06:51 深圳新闻网-深圳特区报

　　2003年已经过去了一半。不久前，深圳上半年的各种经济统计数据相继出炉。年年春相似，岁岁花若何？

　　横向比，从GDP增长看，全国是8.2％，广东省为12.6％，苏州市约13.5％，深圳则达15.9％。不仅超出了年初的预期，而且在非典影响下能有如此的高速度，反映了经济的内在运作活力与发展潜质。

　　纵向比，在投资、出口与消费各类数据增速的背后，深圳“经济快车”中，有三个统计数据的增速非常引人注目。一是房地产投资增速首次低于GDP增速；二是港口集装箱吞吐量增速达42.29％，今年有望超过台湾高雄港，在世界各大港“坐六望五”；三是一般贸易出口同比增长42.43％，为当前出口贸易中增长最快的贸易方式之一。

　　笔者认为，这三个增速带有风向标式的战略意义。它从各自具体的侧面说明，深圳“快”中求“优”，经济结构正在不断优化。

　　房地产投资增速放缓意味什么

　　先评第一个增速。统计表明，上半年房地产开发总投资181.3亿元，同比增长10.1％，增速近年来首度低于全市GDP增长速度。

　　房地产投资增速放缓，是深圳固定资产投资结构优化调整的一个明显与积极的信号。

　　近几年，与上海、北京甚至苏州等城市相比，深圳一直有块心病：一方面，大项目不够，导致固定资产投资规模不足，进而影响GDP增幅；另一方面，固定资产投资结构中，房地产投资规模却连年高企，积蓄了金融风险，隐藏了市场泡沫。

　　以去年上半年为例，固定资产投资增长仍表现为“一高一低”，即房地产开发投资高速增长，基本建设投资低速增长。房地产开发完成投资164.70亿元，同比增长20.9％。基本建设投资一直呈低速增长的态势，只完成基本建设投资126.24亿元，同比仅增长0.1％。

　　今年上半年，“高”与“低”开始了明显的换位。

　　新的“高”———从横向、相对比较因素看，房地产投资增速放缓，是因为全社会固定资产总投资规模加快加大，摆脱了近三年的徘徊局面。上半年达383.06亿元，同比增幅20％；房地产开发投资占全市固定资产投资的比重，也由去年底的56％降至47.32％。以地铁项目、港口项目、会展中心、中心区各大项目为代表的一批重大项目的建设力度加大，是导致这一变化的主要因素。

　　新的“低”———从纵向、绝对比较因素看，房地产开发投资自1998年以来，增长速度每年均在20％以上，而今年上半年增速为10.1％。这表明，政府采取的诸如控制新增商品房尤其是特区内商品房土地供应、取消特区外购房入户政策以及央行采取的控制房地产开发贷款等一系列调控措施，已呈现“拧紧水龙头”的明显效果。

　　有专家指出，“高”与“低”的换位不是偶然的，从投资结构的优化，反映了深层次的经济结构优化趋势。一方面，加入世贸组织后，深圳抓住新的周期性机遇，正进入新一轮经济增长期，投资需求旺盛，投资拉动效应会持续释放；另一方面，房地产开发投资在固定资产总投资中比重的下降，表明我市房地产业对经济增长所起的直接拉动作用，正在逐步向对社会经济起服务性作用方向转变。这也是我市房地产业逐步向更为成熟、平衡方向发展的重要迹象。

　　值得注意的是，虽然深圳今年的固定资产投资迅速放大，但与上海、苏州比，规模上仍有差距。深圳前6个月的投资总和，只相当于上海3个月的总和，也仅为苏州的六成。在规模仍处于比较劣势的现实格局下，追求结构与效益的优化更为重要。

　　集装箱吞吐量“坐六望五”将带来什么

　　再看第二个增速。统计表明，上半年集装箱吞吐量达458.48万标箱，同比增长42.29％；1至5月，已阶段性地超过台湾高雄港8.38万标箱，成为深圳经济发展中的一大亮点。

　　在上海港2003年目标超1000万标箱，可能“跨过”韩国釜山进入世界三甲时，业内人士更乐观预测，深圳港今年集装箱吞吐量将突破950万标箱。在去年全球集装箱大港排名第六的基础上，有望超过去年排名第五的台湾高雄港。

　　“坐六望五”，首先巩固了深圳作为华南国际集装箱枢纽港的地位。在此之前，深圳港集装箱吞吐量每年平均增长高达53％，发展速度位居世界同行之首，当仁不让地成为全球集装箱大港中的“增长冠军”。同时，港航业尤其集装箱的“进出”已成为深圳经济发展的助推器。据统计，全市95％以上建设物资、90％一次性能源、70％的生活物资、60％外贸物资的运输都是由港航业完成的。

　　其次，有利深圳产业结构优化。一方面，?跋淠诘馗沟赜牒Ｍ馐谐〉耐卣梗笪锪鞯男纬桑陨钲诘谌岛诵木赫Φ奶嵘笱伞Ｍ保耙愿矍渴小闭铰缘囊徊讲绞迪郑灿欣诠躺钲谧魑庸っ骋咨氐牡匚弧Ｒ蛭钲谧魑槿恰笆澜绻こА钡闹匾槌刹糠郑跷镉氩纷匀灰蟠蠼蟪觥⒖旖斐觥?

　　更重要的，可提高国际形象分。从国际经验看，大凡国际化的城市，往往与著名港口连在一起，美国的纽约原不如波士顿，后替而代之，港口的作用居功之伟。截至2002年底，在深圳港所开发的集装箱班轮航线组成中，以美洲线、欧洲线、中东线以及地中海线为主要特征的远洋干线就达68条，占整个国际航线的72％。深圳港口集装箱吞吐量的上扬，国际航线的延伸，无形中为深圳的国际形象作了最好的宣传。

　　换个角度看，连续的增长，也“连带”出一些问题。

　　最突出的是箱货续增港口瓶颈凸现。目前，制约深圳港集装箱发展主要因素之一是港区用地特别是集装箱堆场用地严重不足，后方集疏系统不完善。

　　据分析，深圳港5万吨级以上集装箱泊位、用地仅在10万至20万平方米之间，与欧美及内地许多港口，如美国的长滩、洛杉矶、纽约／新泽西港、荷兰的鹿特丹港、德国汉堡港及上海、宁波港等用地相比，其泊位用地面积仅相当于1／3至一半水平。与香港、新加坡等先进港口相比，虽然深圳直接作业面积不算小，但用地紧张主要表现在作业方式不同、通关效率偏低等。香港、新加坡集装箱在港口很少停留或停留很短，香港一般为3天内，而深圳所需时间较长。

　　另外，港口后方集疏运系统尚不完善，直接影响了港口货物的流通：一是码头与城市快速干道、高速公路等主线网衔接不畅，交通能力不足，缺乏中转缓冲区以及与之配套的专用通道；二是码头与铁路联运衔接不畅，缺乏铁路集散场地。专家指出，瓶颈不除，新一轮的快速增长有可能被“憋坏”“卡死”。

　　进出口破千亿美元需依靠什么

　　最后再说第三个增速。最新统计表明，今年1至6月，我市一般贸易出口累计34.63亿美元，占全市出口的13.09％，同比增长42.43％，成为我市当前外贸出口中增长最快的贸易方式之一。背后的支撑是，继1月、4月当月一般贸易出口创下历史新高后，5月出口额达6.51亿美元，再创历史单月一般贸易出口新高。

　　历史比较看，深圳一般贸易出口，在上世纪九十年代外贸出口中所占比重，正常年份连5％都不足，被讽为“跛脚”。如今持续发力，不仅是贸易方式的变化，更是深圳贸易结构的变化。

　　众所周知，深圳外贸出口连续多年全国第一，靠的是加工贸易，加工贸易带来繁荣也带来隐忧，它是建立在土地与空间资源上的，且与引进外资息息相关，受国际市场影响较大。当前策略是保证稳定，争取正增长。从长远看，深圳跟苏州、上海最大的差距主要在一般贸易上，需要尽最大努力推动的也是一般贸易的发展。

　　今年，深圳外贸进出口目标是力争突破1000亿美元大关。这将是深圳继去年GDP超过2000亿元人民币后，又一重要经济指标的突破。专家指出，深圳加工贸易与一般贸易比翼齐飞外贸结构新格局的初现，将为今年历史性地跨越装上双保险。

　　与此相关的另一组数字也不容忽视———今年上半年，集体民营经济累计出口18亿美元，增长76.9％，成为我市外贸出口发展最快的经营群体。它具有微观层面的深远意义。

　　因为，一般贸易出口的超高速增长，同时说明我市企业特别是民营企业开拓国际市场能力的提高，也是我市产品出口竞争力提升的表现，可增强深圳抵抗国际经济风险的能力。一般贸易不仅能带动国产原材料的出口，而且还可将获利空间扩容至销售环节，有利于我市贸易形式的进一步优化。同时，由于一般贸易的“新军”主要是民营企业，开拓新兴市场积极性高，这也带动了我市对新兴海外市场出口的迅猛增长，有利于出口市场的进一步优化。

　　当然，贸易结构的优化并不能掩盖产品结构的问题。深圳一般出口贸易自身，也存在一些亟待解决的重要环节。比如，仍然面临“劳动密集型产品出口大于技术密集型产品出口，贴牌出口大于自有品牌出口”的结构性问题，打造出口产品的差异型竞争优势的任务依然任重道远。再如，深圳一般贸易出口的产品结构仍然以日用品、低附加值、低技术含量产品为主，且货源多在内地，在国际市场的竞争力不强，对出口退税的依赖性较强。

　　作者:本报记者刘众编辑:

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