金黔商城 金黔贵州 金黔财经 金黔IT 金黔体育 金黔专题都匀构筑“诚信消费体系”http://www.gog.com.cn2003年07月23日08:43:37金黔在线讯如何探索有效监管模式,实现对集贸市场的长效监管?都匀市工商局结合实际选择该市佳惠百货超市、大昌隆超市、建材市场、女人街四个市场作为推行“诚信消费体系”市场试点,对试点市场坚持标本兼治,建立市场消费承诺制等6项制度,为全面开展集贸市场整治提供了有益的尝试。市场主体责任制。都匀市工商部门从市场自身发展和经营管理要求出发,在都匀佳惠百货超市等试点市场建立市场主体责任制。由辖区工商所分别与这四个试点市场签订管理责任状。女人街经营服务部还与市场内每个商家签订了“诚信经营责任书”。由市场主体和市场主办单位承担起守法经营、规范管理的连带责任,责任状进入该企业档案。消费承诺制。试点市场向社会承诺:不销售假冒伪劣商品,不利用虚假广告宣传商品。在辖区工商所指导下,做出“12315”投诉牌及“本市场对消费者承诺牌”悬挂在商场进口明显处。并将监督举报电话一并公之于众。为将消费承诺制落到实处,试点市场实行“诚信消费保证金”(企业自愿加入),凡经营者在试点市场内购买到假冒伪劣商品,经工商部门裁定后,由消费者协会从企业交纳的“诚信消费保证金”中直接赔偿消费者,再由企业补足保证金,经了解,此举极受消费者的欢迎。商品索证制。市场开办主体对进入本商场的商品严把准入关,凡没有进货发票、产品合格证、生产厂名、厂址、相关商品商标注册证、专卖许可证、或商品来路不明、质量存在问题的商品一律不准进入市场(商场)上柜。消费者所购的商品必须出具有效票据、提供产品合格证、厂名、厂址等相关手续,如发生消费纠纷,凭发票就能找到经营者履行承诺责任。市场预警制。在市场巡查基础上,该市在试点市场大力推行市场预警管理模式,对在巡查中发现的情节轻微,可不予行政处罚的行为予以警示并责令当即改过,警示后未改正的,对负责人进行教育培训并开具限期整改通知书。督促其在规定期限内整改落实,对拒不改正违法经营的则实施行政处罚。市场预警工作按组织巡查、警示告知、限期改正、行政处罚、终结归档5个步骤进行,并将资料录入“经济户口”档案。市场主体红黑名单警示制。推行市场主体红黑名单(经营行为良好、不良企业)警示。将严重违法失信造成恶劣影响被行政处罚或通报的市场主体列入黑名单企业,通过新闻媒体向社会进行不良警示,对此类经营主体实行延期或不予年检,并对其对外投资、行政审批、资金借贷等予以限制。将经营行为良好或受市场以上政府管理部门、相关单位及行业协会表彰的市场经营主体列入红名单,通过新闻媒体向社会进行良好警示,并对此类企业给予当年执照免检等优惠措施。市场监管制。规范市场准入秩序,对市场主体进行严格审核。规范市场主体交易行为,主要通过普遍巡查与重点检查,定期检查与随时检查相结合的监管方式,及时对市场主体的生产经营情况进行了解,及时处理市场主体交易行为存在的问题,力求做到事先、事中监管与事后查处相结合起来,以促进商场不断完善自我经营行为,切实保护消费者合法权益。 作者：陈富强 编辑：
