孟国平　汪晓东

　　今年6月，江苏沿江开发工作会议选在泰州召开，对这个1996年刚设立的地级市来说，可谓“隆重推出”。用市委书记朱龙生的话说，这是“巨大的鼓舞”。

　　不过，最近在杭州举办的“长江三角洲旅游城市15＋1高峰论坛”，却多少让泰州有些“没面子”，因为在受邀城市的大名单里没有泰州。这好像为“泰州被长三角边缘化”之说找到了新证据。

　　毋庸讳言，尽管泰州与同处长江北岸的南通、扬州一道被列为长三角15个主要城市，但这座年轻的城市无论是知名度还是经济总量，目前在长三角“俱乐部”里还只能算是个“小弟弟”。

　　“大桥效应”已经显现

　　大凡泰州人总有这样的经历，每次乘车从苏南或上海回去，汽车从长江大桥穿越，南端是江阴，北端是靖江。短短几分钟，大家的兴奋度会降好几级。“看看我们，怎么跟人家比呀！”“我们和苏南，可不是一个重量级的。”

　　苏南和苏北存在明显差距，长江天堑恐怕就是最大的原因。尽管大江大河是经济发展的重要纽带，但它同时也阻隔了人流、物流、资金流、信息流的传递，阻碍了经济的发展。1999年江阴长江大桥通车时，江北的人们欢呼雀跃，认为“江南江北从此成一家了”。几年过去了，“大桥效应”并没有如期而至。

　　也有人把差距归因于观念和意识上，很多年前有一篇文章《大江隔断了什么？》在江苏省内外引起强烈反响，该文的落脚点就在这里。

　　客观地说，对泰州而言，大桥通车所带来的区位优势是明显的，一下拉近了泰州与上海及苏南发达地区的距离。“大桥效应”其实已显现出来了，靖江与江阴的跨江联动开发，如果没有大桥的连接，几乎无从谈起。

　　如何逐渐缩小江南和江北的差距，省里在思考，江北，尤其是沿江的扬州、南通、泰州也在思考。早在江阴大桥通车不久，泰州就响亮提出“在苏中地区率先崛起”的目标，并采取了扎扎实实的步骤。1998年至2002年，泰州GDP平均增速为11．1％，分别比扬州和南通高1．1和0．6个百分点。省领导最近多次到泰州调研，要求泰州后来居上、率先崛起。泰州深感责任重大。

　　要成为主角，而非旁观者

　　泰州提出“五年总量翻番，八年全面小康”的奋斗目标，就是进一步激发全市人民的创业热情，真正让泰州在区域经济发展中成为主角，而不能做旁观者，甚至是落伍者、出局者。最近，泰州正在加紧制订和实施GDP、财政收入、有效投入、招商引资、工业经济、城乡居民收入等6项倍增计划，提出保障措施，力争如期实现。

　　怎样才能做“主角”，而不要成为“旁观者”？江苏省提出沿江开发战略，恐怕就是实现这些目标的重要机遇。泰州有100公里长江岸线，其中－10米以下的深水岸线达60多公里，尚未开发利用的有50多公里，被称为“黄金水道”中的“黄金江岸”，具有广阔的发展空间和很强的发展潜力。要实现跨越式发展，潜力在沿江、优势在沿江、希望在沿江。

　　为此，泰州迅速提出了“以沿江开发为突破口，以工业为第一方略，以开放为第一动力，以项目和园区为载体，以招商引资为关键”总体发展思路，进而提出在四方面取得突破：一是进一步做大产业、做强企业，力争到2007年，化工、医药、机电、船舶修造、新材料五大产业集群经济总量达1500亿元以上。力争到“十五”期末，30家成长型企业实现营业总收入1000亿元以上，力争今后5年每年都有一两家企业成功上市；二是强化区域间、产业间纵横互动，以靖江和江阴的合作开发为重点，推进两岸沿江工业经济与其他产业的联动，把农业、三产服务业纳入开发规划；三是确立“融资为本、项目为王”的观念，确保今年实际利用外资3．5亿美元，同时加快5个省级开发区和重点乡镇工业园区建设；四是加快基础设施建设，构筑沿江开发新平台，目前正抓紧进行泰州第二过江通道、沿江高等级公路、宁通公路互通立交及连接线、沿江大型火电厂工程、区域供水工程以及泰州港集装箱码头等重大基础设施项目。

　　5年以后，泰州必将以崭新的形象崛起于苏中，成为长三角城市群中的后起之秀。

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