青年志愿者行动，是当代社会主义中国一项十分高尚的事业，体现了中华民族助人为乐和扶贫济困的传统美德，是大有希望的事业。努力进行好这项事业，有利于在全社会树立奉献、友爱、互助、进步的时代新风。　根基

　　中华民族传统美德

　　社会主义新型道德

　　人类文明共同成果

　　仁者爱人

　　———孔子

　　老吾老，以及人之老，幼吾幼，以及人之幼

　　———孟子

　　把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去

　　———雷锋

　　志愿精神的核心是服务、团结的理想和使这个世界变得更加美好的信念。从这个意义上可以说，志愿精神是联合国精神的最终体现

　　———科菲·安南（联合国秘书长）

　　中华民族数千年的悠久历史中，历来就有扶贫济困、助人为乐的传统美德。青年志愿者行动及其蕴涵的志愿精神继承了这些传统美德。

　　青年志愿者行动适应了市场经济条件下青年的特点，其精神实质也与市场经济所追求的利益至上、优胜劣汰的观念相辅相成，体现并塑造着一种与时俱进的新型道德观念，是学习雷锋活动的弘扬和发展。

　　志愿服务，人类文明百花园中亮丽的奇葩。在许多发达国家，起源于传统的慈善观念的志愿服务，已有百余年发展历史，成为公民主动参与社会生活、推动社会进步的重要方式。

　　历程

　　五大阶段———从开展活动到推进建设

　　35个省级青年志愿者协会形成网络经过规范注册的志愿者超过420万人3万多个社区青年志愿者服务站遍布全国累计超过1亿人次的青年志愿者为社会提供了45亿小时的志愿服务

　　1993年底至1994年底：以开展大型活动为主

　　1994年底至1998年6月：以建立志愿者组织网络（组织建设）为主

　　从1998年6月至2001年初：以探索项目（项目建设）为主

　　从2001年初至2003年初：以实施注册志愿者制度（队伍建设）为主

　　从2003年6月启动实施大学生志愿服务西部计划，4．3万人报名，从中选拔的6000名大学生志愿者即将奔赴西部贫困地区开展服务

　　启示

　　锻炼教育青年一代

　　传播时代文明新风

　　促进经济社会协调发展

　　青年志愿者行动有助于我国多层次社会保障和社会服务体系的建立和完善，同时也是推进城市社区建设的重要手段。

　　青年志愿者行动成为促进城乡和东中西部地区之间资源优势互补和良性互动的重要渠道，是服务青年成长、促进青年就业、推动经济社会协调发展的有效途径。

　　青年志愿者行动可以作为我国对外援助、民间交往、国际合作的方式之一，进而有助于促进世界的和平与发展事业。

　　青年志愿者行动是新时期团组织教育青年、影响社会的重要手段，体现着市场经济条件下推进团的工作的基本特点，体现着对团的传统工作方法的创新，成为新的历史条件下动员青年参加团的活动、服务社会的重要方式。

　　展望

　　提高认知　加强建设

　　争取支持　推进立法

　　青年志愿者行动是一项大有希望、大有作为、可持续发展的社会事业，需要在提高公众认知水平、加强志愿组织自身能力建设、积极创造更有利的政策、法律环境等方面不懈努力。

　　提高社会认知。从我国人口规模而言，认识、参与志愿服务的人数还很有限，社会认知程度较低。

　　加强能力建设。志愿组织自身的能力建设需要加强。

　　争取政策、资金支持。志愿服务是一项社会事业，离不开社会各界的支持，也需要国家的大力支持。

　　加快立法进程。志愿服务立法是志愿服务事业发展到一定阶段的重要目标。

　　创新

　　项目化　机制化

　　社会化　法制化　国际化

　　项目化：在党政关注、群众急需、青年能为的社会领域探索实施了一系列项目，把志愿服务工作落到实处。

　　机制化：建立立项、宣传动员、招募、选拔、培训、管理、表彰激励、筹资等内部机制，以政策、法律为主的外部机制，促进志愿服务可持续发展。

　　社会化：在动员、招募、管理、筹资等许多方面，都通过调动社会力量、整合社会资源的方式实现??

　　法制化：广东、山东、福建、河南、黑龙江等5个省和南京、宁波2个副省级城市已经进行了地方立法。2003年6月，团中央向全国人大常委会提交了《关于对志愿服务立法的建议》，全国志愿服务立法进程明显加快。

　　国际化：青年志愿者行动是与国际接轨的事业，越来越融入世界大家庭。

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