大江网讯［江西日报］　记者黄颖、实习生龚婧报道：今年6月下旬，南昌市工商局就某商场欺骗消费者有奖销售行为进行执法评议，与以往不同的是，评议者除办案人员和案件核审人员外，还请来了群众代表一起参与评议、监督，赢得了群众的赞誉和好评。

　　去年以来，南昌市工商局积极实践“三个代表”重要思想，大力推进行政执法的改革创新，在全系统推行“阳光执法”工程，要求所有涉及群众切身利益的行政执法一律公开。通过设立“政务公开栏”、印制《便民服务卡》等形式，对执法的具体内容、行政处罚的程序、执法监督措施、监督举报电话等均予以公开。群众可在事前、事中、事后进行全方位的执法监督，将工商执法置于广大群众的监督之下。该局的“阳光执法工程”主要包括6项制度，即案源预先申报制度、案件跟踪制度、案件回访制度、重大案件集体讨论制度、案件廉政监督制度、没收（暂扣）物品集中保管制度。通过推行“阳光执法”，引入了执法监督机制，南昌市工商人员普遍感到了执法监督的约束力，办案程序更加公正规范，办案监督更加有力，有效地保证了办案执法的廉洁、高效。

　　南昌市工商局以实施“阳光执法”工程为契机，严格规范执法行为，寓服务于执法中，改善执法形象。为提高执法服务水平，该局建立健全了“企业工商联络员”、“案件执法回访”等一系列制度，对市外资投资企业，根据企业要求和需要，指派工商执法人员担任联络员，为企业办理登记、注册、拟定合同章程、全程跟踪服务等，帮助企业排忧解难。在一次回访中，当执法人员得知一经营户因特殊情况，耽误了办理营业执照，办案人员主动帮其联系、协调，办妥了营业执照。徐某感动地说：“工商人员的执法让我们懂得了法律的尊严，工商人员的服务让我感受到了政府的温暖。”

　　南昌市工商局自推行阳光执法工程以来，工商执法人员面貌一新，随意执法的少了，简单粗暴不文明的举止少了，吃拿卡要等不文明行为明显减少，干群关系大为改善。群众普遍对工商部门公开纳谏、阳光执法的举措感到满意，群众满意率达98％。据统计，今年以来，南昌市工商系统实施“阳光执法”工程中，共立案599起，结案488起，罚没金额200余万元，没有发生一起错案，先后收到社会各界赠送的锦旗39面。“阳光执法”工程成了沟通工商与老百姓的“连心桥”。该局连续两年被评为省工商系统“整顿和规范市场经济秩序先进单位”，被南昌市政府评为“最佳文明窗口”。为了推动阳光执法工作的深入开展，该局每年大张旗鼓表彰一批“办案能手”、“服务标兵”，营造了“依法行政，勤政为民”的浓厚氛围。据悉，南昌市工商局阳光执法的经验，已引起了多家中央媒体的关注，并将在全省工商系统全面推广。

　　(江西日报)

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