曾因创建“平安大道”，实现重特大交通事故连年下降，多次受到公安部通报表彰的四川省南充市交警支队，坚持以“一年变面貌，二年上台阶，三年创辉煌”为目标，以机制转换为突破口，创建平安大道和实施畅通工程等工作又取得了新业绩。

　　为了建立科学的道路交通安全防范机制，完善管理制度，从根本上预防交通事故，近3年来，南充市交警支队不断探索和创新管理体制。

　　强化车辆管理，推动客运例检制。市政府、市公安局、市交警支队领导对全市客运站实行包片，各交警大队领导包企业，民警和企业领导包车辆。同时，严格车辆技术管理，强化维修企业技术标准，取缔非法修车点12个，处罚非法拼装汽车企业3家，更新客车2830辆，整顿载客机动三轮车，取缔非法载客车辆3000多辆，报废客运车辆210辆。

　　实行岗位民警形象制、路段民警巡逻制、特勤民警时控责任制以及城市路面和夜间监控执勤制。为创建“平安大道”，在全市10个公路巡警大队中设立36个警务责任区和36个公路巡警中队，建立了一套公路交通治安管理联勤联动运行机制，形成了路上巡、车上查、站上打、沿线挖，以巡为主、巡管结合的动态管理模式。

　　强化队伍建设。交警系统全面开展从严治警教育活动，组织岗位练兵近千人次、比武竞赛200人次，规范了执法行为，增强了业务技能。

　　增强交通安全意识，注重法规知识培训。交警支队先后编发《安全法规选编》2万余册，培训各级安全责任人、驾驶员、站务人员、乘务员、汽车维修工、检验员共4．2万人次；针对乡镇交通安全管理相对薄弱的实际，以国道为轴心，建设交通安全文明村235个，在全市482个集镇推行“交警赶场”制度，累计出动干警30余万人次，纠违排堵1．1万多次。

　　建立交通安全责任体系，创新领导机制。首先，严格领导责任。出台了《关于建立安全责任体系的规定》，制定了《南充市安全生产领导职责》，层层落实党政领导安全生产责任制。其次，落实部门责任制。主要实行行业安全管理责任制，部门执法监察责任制。市政府与有关部门签订了专项整治责任书，以公路巡警为主，交通、城建等职能部门协同作战。公安交警部门每月召开一次安全事故分析会，查找原因，研讨对策；第三，健全业主负责制。要求各部门落实业主法定责任制，从业人员遵章守纪责任制，建立了纵向到底、横向到边的安全生产保障体系。

　　四川南充市委宣传部　刘克安　杜海河

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