“证”的递减与人的解放 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年07月27日07:43 湖南在线-三湘都市报 | |
曹林 每个特定的“证”都是对人的某种权利的限制。 继深圳考虑让限制入深的“边防证”退休之后,又一“证件”将在沈阳退出历史舞台,什么证?就是曾经让许多打工者担惊受怕吃尽苦头的“暂住证”。据新华网报道,沈阳市公安局近日宣布,从7月22日起取消对外来人口办理《暂住证》,改为免费申报暂住登记制度,在全国率先推出对外来人口“市民化管理、亲情化服务和人性化执法”的零收费管理模式:外来人员免费申报暂住登记后,将与沈阳市民享受同样的人身权利,公安人员要改变过去那种针对外来人口的“扰民式”的清查和盘查,不得随意违法采取任何强制措施,限制外来人员的人身自由。 好,好,好,暂住证也要寿终正寝了,从此到沈阳打工的人再也不必为“证”消得人憔悴了,现代化中人的自由迁移权、市民待遇式的人身权利都在“暂住证”的取消中得到了解放,这是社会发展和城市文明进化的结果。其实,我们可以从“证”的递减观察到人的解放与社会进步的轨迹:特定的“证”见证了特定的历史,“证”的发放是为了管人的,所以说,每个特定的“证”都是对人的某种权利的限制,这种限制显然是受当时的历史条件所限,社会发展水平越低,各种“证”也就越多,对应的权利限制也就越多,但这些限制应该随着社会的进步而不断解除,“证”要不断地退休。可以说,“证”越少的社会是人的解放程度越高的社会。 回顾一下,我们出生之前就要受到“准生证”的限制,然后随着年龄的从小到大,空间的从这到那,办事从这个部门到那个部门,生存从这个状态到那个状态,最后到钻进棺材的“死亡证”,天赋的诸种权利不断受到“证”的限制,入学证、出入证、身份证、暂住证、结婚证、离婚证、工作证、退休证、毕业证,数不清的证让我们流动、办事、生存时疲于应对。当然了,在许多社会条件和管理水平的限制下,不少证是不可或缺的,但是,这其中许多证在限制人身许多自由权的同时加大了生存成本,降低了社会效率也是不言而喻的。 因为暂住证,自由流动的权利、暂住的人身权利便被牢牢套住。而且随着“办证”中公共部门许多管理权力的异化,暂住证成了利益之证,警察借检查暂住证敲诈外来工的事件屡见不鲜;暂住证成了死亡之证,孙志刚就是死于暂住证的检查过程中,暂住证成了外来打工者生存的梦魇。随着社会的发展,社会流动变得日益频繁,城市文明的进化应该有足够宽大的胸怀容纳外来者的诸种不可让渡的权利,暂住证存在的合法性早就消失殆尽。 人的解放是社会发展生生不息永不变更的主题,解放,也就是诸种被社会条件限制的权利不断从桎梏中解脱出来,被社会所接受,被法律所认可,被政府所尊重,这样的发展才是贴近人性的发展。无疑,许多应该被取消的限制是寄生在公共管理杂七杂八的“证”中,所以人的解放也该从这些证的清理做起,沈阳暂住证的取缔为此树立了一个好的榜样。随着社会的发展,我们应该看到更多的证退出历史舞台。
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