2000年以来，章贡区局采取给予职工一次性经济补偿的办法，全面推进粮食企业“双置换”。到2002年7月，局属14个企业除粮食购销企业外全部退出国有序列，全系统除距法定退休年龄5年内的人员外，计有1110名职工与企业签订了置换身份协议书，脱离了与企业的关系。随着改革的逐步到位，企业职工已由“单位人”变成“社会人”，其就业问题成为当务之急。该局从2002年7月开始，建立了置换身份职工的联系服务制度，结合自身实际帮扶置换身份后的困难职工，努力推进再就业工程，收到了较好的成效。全系统置换身份人员再就业率由当初的52％提高到目前的80％。他们的主要做法是：

　　明确职责与分工，精心设置“连心卡”。为加强领导、统一部署推进再就业工作，该局领导班子成员、机关各科室分别与局属改制企业挂点，局机关全体工作人员和企业留守人员、党员分别与置换身份人员“结对子”，实行挂钩联系服务，每一位联系服务责任人挂钩对象由3人到30人不等。2003年，该局将再就业工作目标列入年度目标管理考核，分别与局属企业签订了目标管理工作责任状，要求各企业实现再就业率85％以上，失业人员在2002年度基础上减少50％。到目前为止，该局已经为全系统1002名置换身份人员建立了“联系卡”，占已置换身份人员的90．3％。

　　实施“123工程”，有效提高置换身份失业人员再就业比率。企业全员置换职工国有身份后，该局除因事设岗，按公正择优原则返聘了109人作为购销企业经营人员和其他停产企业留守人员外，90％以上的置换身份人员面向社会自谋职业。我局实施了“123工程”目标，即用两年时间（2002至2003年）做到“三个至少”：为50％以上置换身份的失业人员组织劳动技能培训至少1次；提供就业机会至少2次；提供就业信息或走访、座谈至少3次。

　　到2002年12月底，该局已为置换身份人员组织劳动技能培训141（人）次，提供就业机会963次，全系统已有253人经介绍、推荐找到了新的就业岗位，置换身份人员再就业率由2002年7月的52％上升到80％。

　　“雪中送炭”与“锦上添花”相结合，倾心帮扶置换身份人员。该局通过“抓两头、带中间”的方法，继续给予他们及时的帮助和支持。一方面为置换身份困难职工“雪中送炭”，尽可能解决他们就业和生活中存在的实际问题。另一方面给在新的岗位有所建树的置换身份人员“锦上添花”，帮助他们不断总结经验、发展自我。

　　建立激励机制，持之以恒推进再就业工程。为了确保能够持之以恒地持续推进再就业帮扶工程，防止置换身份职工联系服务制度成为“昙花一现”的短期行为，该局建立了激励机制，努力营造人人关心置换身份职工的良好氛围。一是给予作出帮扶成效的联系服务责任人适当的物质奖励。联系服务责任人每帮助1名置换身份失业人员实现再就业，并签订劳动合同一年以上（经局推荐就业工作领导小组核实认定）的，给予一次性奖金50元。二是评选表彰推荐再就业工作先进单位和先进个人。对本系统推荐实现再就业实绩前三名的个人给予适当奖励，同时对无实际工作成效的联系服务责任人通报批评，并给予一定的经济处罚。如今，倾全力帮助置换身份失业人员实现再就业，已经成为局机关以及改制企业返聘人员的基本任务和日常工作的重要组成部分。

　　(刘福元 钟林芳 江西日报)

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