经济笔谈 培育产业切勿“抓大放小” | |
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http://www.sina.com.cn 2003年07月27日09:53 千华网-鞍山日报 | |
宁夏西海固地区盛产土豆。1999年,某企业耗资5000万元建起一座土豆全粉加工厂,没想到投产当年便陷入困境,从美国引进的设备至今大部分闲置。分析其中的原因,关键是当地缺乏适合加工高档次全粉产品的土豆品种,企业因生产原料短缺开工严重不足,加工出来的成品又因质量欠佳,时常滞销压库。 6年前,宁夏银川市与贺兰县筹资520万元建起两座以色列日光温室。结果,不到3年时间,堪称世界一流的“洋”温室就因效益太差而被迫废弃。 在我们周围,像这样动辄投资数百万元、甚至上千万元的所谓大项目还为数不少。这种“抓大”的结果,非但没有给当地经济发展和农民增收带来实惠,还使企业背上了债务“包袱”,使政府背上了搞“政绩工程”的恶名。 西部地域环境千差万别,生产力水平普遍低下,因地制宜多配置些投资和规模比较小的产业项目,或许更能托起一个个农家致富的产业链。 在地处宁夏河套平原北部的惠农县,农民素有种植白菜、芹菜和大葱等“大路菜”的传统。近年在培育富民产业的过程中,当地政府没有简单地追求规模和档次效应,而是适应低水平的生产方式,鼓励个人和集体因陋就简将“大路菜”加工成脱水菜,为国内外市场提供生产方便食品的原料。当地涌现出60余家小型脱水菜加工厂,不仅有效解决“卖菜难”问题,增加了种菜农民的收入,还催生了一个西北最大的脱水菜生产基地。 许多类似的事例说明,培育产业一定要结合实际、实事求是,上项目切勿盲目“抓大放小”。其实,有些小产业也并不“小”。近到宁夏惠农县的脱水蔬菜、远到浙江温州市的纽扣生产都说明,只要适应了市场需求,就能带动千家万户农民或众多企业参与进来,迅速壮大成为推动区域经济发展的支柱产业。 (姜雪城)
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