电梯“退休”谁来埋单

http://www.sina.com.cn 2003年07月27日10:44 人民网-江南时报

　　今日首页记者华诚通讯员朱超平实习生吴静陈蓉蓉

　　7月21日，江苏省展览馆出现电梯困人事件，5名市民被关在电梯之中，最后在110的帮助下才得以成功解脱，而此时离他们进入电梯轿厢整整过去了1个小时。类似这种被困电梯的情况或许不少市民都曾经遇到过。据统计，南京仅去年就发生四起恶性事件，而电梯关人的事就更多了。而随着南京高层建筑的日益增多，电梯的维护费用尤其是不菲的更换费用成了摆在人们面前的难题……

　　A 电梯关人不算“新闻”

　　据南京市质量技术监督局最新统计数据显示，目前该市约有7500部电梯（其中居民住宅电梯约占25％，即1800部上下），目前这个数字正在快速增长，预计到2005年，南京电梯将逾越一万大关。尽管这个数字并不算大，但与电梯有关的险情却不少。据统计，南京仅去年就发生4起恶性事件，造成二死二伤。而因为电梯关人而误事的事就更多了，科巷新寓附近一处高层楼，就曾发生一个上考场的学生被卡在电梯间的事情。而见诸报端类似夹人、伤人的新闻时常发生，以致市民对待这类事件已不认为是“新闻”了。

　　B 频频出乱“病灶”何在

　　南京市质量技术监督局锅炉压力容器安全监督处的工作人员向记者介绍说，时下电梯常出现的问题是：停错层、冲顶、下蹲及轿厢吊在半空、无法落地等等。而出现这样或那样意外的原因其实并不复杂：其一，超期服役。

　　尽管目前我国并没有有关电梯强制报废的规定，但机电产品总有其运载极限，一般来说，最长不过15至20年。

　　而实际上南京一些老建筑内电梯的年龄远远过了这个数字。例如新街口某商厦的电梯就属于此类。因为客流量大，加上仅有两部，遇上双休日还要轮休一部，电梯不堪重负，因此电梯“闹闹情绪”已成家常便饭。

　　其二，人为损坏。

　　例如，电梯在出厂时均有一定的载重量要求，而居民在装修时，拿人梯作货梯运送材料，不顾电梯的载重要求。

　　其三，操作不当。

　　市民平时常看到有人强力“撑”开电梯门以等候他人乘电梯，或者为搬运材料，强行撑开电梯门，从而造成电门死机或燃烧。这种事故南京就曾发生过。

　　其四，管理不到位。

　　根据相关条例规定，电梯的三角钥匙必须由经过资质培训的人掌管，而实际上这把钥匙是由物管公司掌管，平时为使用方便常将其放置在传达室或值班室。不懂电梯的人也可以“捣鼓”电梯进而发生险情。

　　另外根据规定，电梯运行后必须有一个维修公司负责定期检修与维护，如果该电梯毛病太多，产权单位又不愿掏大钱修理，“病梯”就不能及时得到“治疗”。而实际情况往往是维修公司只是象征性的来“治疗治疗”。

　　C 电梯费用谁来埋单

　　众所周知，电梯运营需要三部分费用：动力运行费、维护费和电梯更新费。据记者调查，南京市民宅（指高层或次高层）的电梯动力运行费均由业主出资，收取办法也是多种多样。例如龙江就是以楼层来计收费的，1－3层每户20元，4－6层每户30元，7－15层每户45元，16－30层每户50元。有的则是以家庭人头数来计，一楼住户免费，2层以上每人每月8元；有的高层小区除收业主费外，还要收串门的客人的电梯费用。对此居民基本表示能够接受。

　　除动力运行费外，业主们还需要支付一笔较大数额的维护费用。目前也是由业主出的，一般是和物管费捆在一块收取的。南京市普通电梯每年的维护费用至少要1万元（不包括大修）。

　　而物管费用的收取问题一直是物管和业主们头疼的问题。根据南京市物价部门规定，一个平方米的物管费用在0.5元上下不等，这样80平方米的住户每月要出40元，这多数还不包括公摊电费和水费。因此业主欠缴或少缴物管费用现象时有发生，物管公司以此为由，在服务上出现“缩水”，矛盾由此产生并激化。

　　记者算了一笔账，一个“4－2－1”家庭（指祖孙三代的家庭），每年总物管费用约在1400元。对于一个普通收入家庭，这个数字也是个不小的负担。

　　如果前两笔费用还是比较好处理的话，那么更换电梯的费用则更是令人头疼的事。据了解，国家及地方至今均没有出台对电梯强制报废的规定，但主管部门会建议产权单位去更换。对于商用楼来说，因为要提升档次，即使价格再贵也有投资的必要。倒是高层住宅中的电梯费用没有着落。

　　一般来说，一幢楼房的使用年限至少在50年，而一部公共电梯在“修修补补”的情况下最多使用20年。也就是说，时下服役中的电梯在以后运营中必须更换一部。按现在市场价格，每部电梯至少在30万，如果同时更换两至三部，这部分不菲的费用该由谁来埋单呢？电梯作为共用设施，其产权理应属于所有业主，房产开发商在售房时已将其费用算到了房价中，物管公司受其委托对电梯实行管理。

　　业主入住后，更换电梯按说由业主来出，但实际生活中这笔资金量太大而无法操作。但如果在售房前，将此打入房价，势必影响销售，这又是开发商所不愿意看到的。据专家介绍，国外目前开始有意?兜南拗聘卟阕≌サ目ⅲ谑褂玫母卟愕缣荻辔Ｍ反砀皇乱恕?

　　D 出台条例迫在眉睫

　　南京的高层建筑一天比一天得多了起来，电梯问题成了一颗“定时炸弹”。目前之所以没有发难，是因为电梯现在少，加上毛病还有药可治，没到非换不可的地步。

　　据分析，按现在这种电梯发展速度，2012年，电梯问题将会大规模爆发，电梯吃人的事会一发而不可收拾。这绝不是危言耸听。

　　一位不愿公开姓名的社会学家在接受记者采访时指出，筹集更换电梯的费用问题已迫在眉睫，否则这些问题就像阴天驮草的老牛一样越驮越重。电梯问题甚至会影响到南京高层建筑的进一步发展。目前，这种情形已经在北京、上海、深圳等电梯较多地区表现得特别明显，这应该引起南京的足够重视。

　　在采访中记者得知另一条消息：业主入住新房前，都是要向房管部门缴纳一笔房屋维护资金。那么，这笔钱能否用来更换电梯呢？

　　南京市房产局物业处一负责人对此没有做正面回答。他表示，维护经费主要用于房屋的修缮和维护。但值得欣慰的是此事已引起他们的关注和思索。据透露，房管部门正在酝酿出台与物管条例相配套的电梯条例，其中更换电梯费用一项会在其中有个说法。

　　碰到故障如何处理（）

　　据专业人员介绍，电梯本身是比较安全的。即使电梯突然下落，但基本上不会造成严重后果。因为电梯为机电产品，其控制系统一旦发现运行进度不正常，随后会进行制动，将轿厢卡在半空。根据电梯出厂规定，必须保持电梯永久通电、通气和对外界的信息畅通。被关在轿厢里的乘客不会有生命危险，即使轿厢落到井底，因为有缓冲设备也会是有惊无险。

　　而从目前一些事故的原因来看，主要是不当解救而引发危险，例如，强行开门，当门被打开后，乘客不慎掉进井坑。再如，轿厢顶部有一个只供专业人员在维修时才可以打开的顶门。被困乘客常因为自救而擅自从顶门爬出，如果电梯突然冲顶，其后果不堪设想。再如，电梯门出现打开，而实际上轿厢尚未到位，乘客一脚踏空酿成惨剧。因此，发生电梯关人情形时，最明智的办法便是拨打电话等待援救。

　　如果发现电梯本身有问题，或者屡屡犯“病”的电梯，可直接向质监部门投诉，电话是3690651或3690652。

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