23日,我省第一个外向型商会组织———省丝绸商会正式成立。与此同时,传来了省猪肉商会、肠衣商会、蔬菜商会也即将组建的消息。

　　丝绸商会的出现可谓恰逢其时。今年以来,印度将对中国丝绸采取反倾销行动的消息一直困扰着省内丝绸业。据统计,作为国内向印度出口生丝最多的企业,四川省丝绸公司今年一季度对印度出口数量下降了近四成,出口金额更是降了一半。四川是国内对印度出口生丝的第一大省,印度的反倾销调查和相关措施,已使省内丝绸业遭受沉重打击,如果应对不当,损失还有可能继续增加。在这样的背景下,行业商会的成立被寄予更多的期望。

　　我国加入WTO后,外贸领域原有的操作方式面临着全新的挑战。从近两年的情况看,反倾销诉讼乃至“洋官司”日益成为焦点。行业商会能带领四川企业在越来越多的“洋官司”中争得自己的应得利益吗?

　　说到反倾销,温州打火机不能不提。2001年9月,欧盟根据欧洲一些打火机制造商的要求,制定了轰动一时的CR法规,力图以反倾销为手段,给中国打火机出口设置贸易壁垒。温州打火机协会组织数十家企业主动应诉,据理力争。今年7月,温州市打火机协会接到通知:欧洲打火机制造商联合会已撤销对中国打火机的反倾销申诉。这是中国入世后小商品企业打赢的第一场“洋官司”。

　　同样在2001年,广东的陶瓷餐具也吃了场“洋官司”———埃及相关企业诉中国企业陶瓷餐具反倾销案。然而,因涉案的广东省86家企业无一应诉,结果终裁反倾销税率达到惊人的305%,广东企业不得不退出来之不易的北非市场。

　　胜败殊异的案例,令行业商会引起前所未有的关注。统计表明:2002年下半年,全球149项反倾销案中,中国的出口贸易受到了27项调查,排名世界第一。1995年-2002年,全世界涉及中国产品的反倾销调查占总数的14%,而目前中国在世界出口总额中所占的比重只有4%。各自为政、单打独斗的国内企业,实难应对反倾销的复杂形势,往往损失惨重。

　　大有趋旺征兆的反倾销“战火”提醒四川企业:加入WTO后,不管应诉反倾销也好,解决其它纠纷也罢,顺应市场潮流的中介组织才是合乎游戏规则的“参战主体”。在省丝绸商会的章程上,记者看到这样的内容:商会的主要业务,包括组织会员提起对境外产品实行保障措施的调查与申请,开展对进口商品反倾销的应诉工作,组织会员研究非关税壁垒并提出防范和应对措施,开展对进口产品倾销的调查与申诉。一面应对来自国外的反倾销调查,一面针对国外企业的倾销行为提出反倾销,商会进可攻退可守。

　　公平交易和维权专业委员会,是商会一个重要的职能部门。它的工作范畴,可谓商会能量区间的一个折射:行业准入政策和标准研究、贸易价格协调、公平交易监督、贸易争端协调、WTO规则引导、组织反倾销应诉等。

　　据了解,省丝绸商会由省内丝绸行业各种所有制企事业单位和有一定影响的专业人士自愿组成,是全省性的行业社团中介组织,其成员涵盖内外贸易、工业加工、种桑养蚕、科研教学等各个领域。商会拟开展的工作,包括引导企业尽快熟悉WTO规则,指导企业参与国际竞争,积极应对反倾销、非关税壁垒和国外同类产品对我国的倾销等等,从而发挥政府、企业之外第三方的桥梁纽带作用。

　　眼下省丝绸商会刚刚成立,它能在最近的丝绸贸易争端中为四川企业争得多大利益,目前尚难断定。但可以预见的是,越来越多行业商会的出现、日渐完善的中介服务体系,将对四川外贸的发展起保驾护航之功。

　　本报记者伍江川

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