在新一轮城市发展中，市教育局将实施教育发展的“四大战略”，构筑省会教育新体系。

　　一是“中心提升”。在现有的基础上，把位于中心地带的学校做成具有先进办学理念、先进管理模式的教育“精品”。二是“周边发展”。扩大基础较好、条件有限的学校的办学规模，在市区周边地带做大做强一批学校，使其尽快成为城区优质教育资源的补充和拓展，缓解群众选择的压力。三是“城乡互动”。适应城乡一体化发展的态势，农村要发挥空间优势，城市要发挥“软环境”优势，优势互补，互相联动，通过互帮、共建、结对子、支教支校等形式，共同促进各类学校管理水平和教育水平的全面提高。四是“优质均衡”。坚持发展和实践的观点，按照优质资源共享的教育公平原则，采取有效的工作机制和激励机制，对优质资源进行有机有效的整合，让更多的孩子从不同的角度受到最好的教育。

　　通过实施“四大战略”，使我市逐步构建一个普教、职教、成教以及高等教育相互衔接，正规教育、非正规教育、非正式教育相互结合，职前、职后教育与培训相互贯通，学校教育、家庭教育、社会教育相互配合、协调发展的大教育体系，不断满足群众对教育的需求。

　　公办民办学校教师可双向流动

　　市教育部门鼓励采取独资、股份、联办、合作等多种形式投资办学，鼓励投资者努力办好学校，积累资金，滚动发展；允许投资者取得合理回报，并享受公办学校的同等优惠政策;允许民办学校根据办学成本决定收费水平，民办学校的收费，可按学校建设标准、现代教育技术的装备和应用水平、教育教学管理水平等，核定学生人均培养成本，提出收费标准，报教育、财政和物价部门批准后执行;民办学校贫困学生可以享受爱心助学金;允许公办学校和民办学校教师双向流动，公办学校教师在保留原身份和职级的情况下，到民办学校兼课，享受民办学校福利待遇;建立民办学校教师人事代理制度，连续计算工龄和教龄，在专业技术职务任职资格评定、评先奖励、继续教育等方面，与公办学校教师享有同等待遇;在招生工作上，允许民办中小学提前宣传、提前报名，凡愿从公办学校转往民办学校就读的学生，公办学校应按正常流动办理手续，不得设置障碍或收费;在教育教学管理方面，作为全市教育组成部分，由教育行政部门对民办学校实行统一规划、统一管理、统一评估和统一奖励;经批准，义务教育阶段薄弱的公办学校、企业办学、新办学校可以进行转制;允许民办学校与非义务教育阶段社会信誉好、教学质量高的公办学校实行股份制合作办学，使有条件的民办学校借助优质教育资源得到有序扩张。

　　教师可“走校” 学生可“走班”

　　昨日，市教育局提出职业教育发展新思路，其中允许职业学校的教师实行“走校”制，职业学校的学生实行“走班”制。

　　通过创新职业教育发展机制，使职业教育在内涵充实和外延拓展中求活、求新、求变，实现“余则停、需则办”的弹性发展。一、发展和创新灵活多样的办学模式。坚持学历教育与职业培训相结合、全日制与多种形式短期培训相结合，全面推行弹性学制和学分制。允许学生在修完规定专业学分的前提下提前就业，工学交叉；允许普通高中的学生在学业中间向职业学校流动；允许职业学校在校生在校内转换专业和重新选择其他职业学校，并承认相关学分。二、推行“订单”式的课程体系。用人单位、学生都可以根据课程体系提供的“菜单”选择规定数量的课程，实现个性化教育。三、实施体制和制度创新。允许职业学校实行小班制；允许职业学校的教师实行“走校”制；允许职业学校的学生实行“走班”制；允许职业学校聘请普通学校的教师兼课；允许优质高中与职业学校合作，进行资源整合和互通，促进优势互补；支持社会力量参与职业教育资源结构布局调整和重组；支持职业学校与相关教育机构捆绑式发展。

　　进一步落实学校办学自主权

　　我市将大力实施简政放权，进一步落实学校办学自主权。

　　市教育部门允许学校自主设置必要的工作岗位，探索自荐制、选聘制、竞争制等改革，为更多的人提供展示自己才能的舞台；允许有条件的学校根据实际情况，在严格控制班额的情况下，举办特色实验班，为学生特长发展提供更好环境；支持学校自主评聘教师，根据教师实际工作能力划分校内教学级别，对于做出突出贡献的教师，实行优教优价、优聘优薪；允许学校有部分自主招生权，学校在完成基本招生计划、任务的基础上，按照“限分数、限人数、限钱数”的原则，由学校自主招收特长生、择校生；支持优质学校开办国际班，广泛开展教育国际间的交流与合作，探索更大的国际发展空间。

　　教育投资开始引入市场机制

　　我市的教育投资将积极引入市场机制，广泛引进、吸纳各类资金，鼓励筹资渠道多元化。

　　市教育部门鼓励学校用好教育经费筹措政策，通过借、贷、捐发展校办产业、校园经济等形式，拓宽经费来源渠道；鼓励办学体制多元化，在所有制不变的情况下，允许国办学校发展国有民办、股份制学校及其他多种办学体制，直接面向社会吸纳教育资金；支持学校经营方式多元化，在国有资产增值、保值的条件下，将国有资产与教育市场嫁接，通过市场盘活国有资产；探讨市场化有偿使用教育经费的路子，在确保教育投资有效、增效、长效的前提下，将部分教育基本建设拨款改为贷款贴息，以小带大，带动更多的教育投入。此外，打破管理体制和国办、民办的限制，增加对重点工程、重点项目的专项经费投入，提高投资效益。

　　今秋起在教学中进行中考体育考试

　　市教育局负责人昨日表示，在新课程改革实验中，我市要逐步建立促进学校提升、教师提高和学生全面发展的评价机制。

　　市教育部门将进一步完善素质教育评价机制，在学校评价方面，本着“看基础，比发展；看投入，比效益”的原则，以教育质量的提高为标志，进一步完善学校素质教育综合评价体系。在教师评价方面，重视定性和定量评价的结合，对教师进行多指标、全方位综合判断与分析，特别重视教学质量和学生素质的提高幅度。在学生评价方面，克服“一刀切”、绝对化的弊端，在内容选择、难易程度、评价的尺度等方面体现一定的相对性、灵活性，不仅关注学生的学业成绩，更注重学生的道德品质、学习愿望和能力、个性发展、创新意识和能力等多方面的发展。充分运用考试评价的正确导向作用，加强中考评价制度研究，加大中考改革力度，使中考适应新课程改革的精神。根据“化整为零，综合评价”的方针，努力减少科目，减轻负担，简化程序，逐步把录取权力下放给高中学校。今年秋季开学后，将进行中考体育考试方面的改革，把体育考试放在平时的体育教学中进行。

　　章丘长清平阴开始新课改实验

　　今年，章丘市、长清区和平阴县将进行新课程改革实验。

　　两年来，我市的新课程改革实验工作按预定计划稳步实施，已经有5个县(市)区参与新课改。这次课程改革的基本任务，一是改革课程功能，强调培养学生积极主动的学习态度，在学习基础知识与基本技能的同时，学会学习，学会做人，形成正确的价值观；二是改革课程结构，适应时代要求及不同地区和学生发展的要求，体现课程的科学性、均衡性、综合性和选择性；三是改革课程内容，加强与学生生活以及现代社会、科技发展的联系，重视学生的学习兴趣，精选终身学习必备的基础知识和技能；四是改革课程实施方式，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力；五是改革课程评价标准，发挥评价在促进学生全面发展、提高教师素质、改进教学实践、推进素质教育上的功能；六是改革课程管理，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程的适应性。(传江张科 干三)

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