把握新变化　促进新发展(学习十六大报告贯彻十六大精神)

http://www.sina.com.cn 2003年07月28日06:19 人民网-人民日报

　　王燕文

　　文化，是一个民族的精神内核。十六大提出，“全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。”这指明了文化建设在全面建设小康社会中的重要地位。贯彻“三个代表”重要思想，牢牢把握先进文化的前进方向，就必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设，科学认识新的历史条件下文化建设面临的新情况新问题，正确处理文化与人、文化与城市发展、文化与经济社会发展的关系，大力发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量。

　　建设社会主义文化，须科学把握文化发展过程中出现的新特点，建立文化与人的新型关系，实现文化发展的新突破

　　随着社会主义市场经济的深入发展，文化在社会生活中的地位和作用越来越突出，社会主义文化建设呈现新的特点。

　　文化存在形式的多样化。文化是人类在长期社会实践活动中的精神文化实践活动成果的总和，属于上层建筑的一部分。传统意义上的文化一般以宗教、音乐、戏剧、文学等形式存在。但是，随着社会生产的发展和科学技术的进步，文化存在于社会的方式更加丰富多彩。一方面，文化愈来愈和现代科学技术紧密融合在一起，无论是进行文化产品的创作生产还是接受和享受文化成果，都要依靠科技手段的帮助来实现，文化的表现形式日益演变为一种技术的形态和过程；另一方面，文化借助现代印刷技术、影视技术、卫星通讯技术、计算机多媒体技术、互联网技术、数码技术等科技手段，转变为具体实在的文化信息产品，各类文字、音像、电子出版物和网络信息产品成为大众文化生活的主要载体。这大大丰富了文化的外在形式，建立了文化与人更为密切的联系，使文化更加深入地渗透到社会生活的各个领域。

　　文化以产业为载体进入市场。在社会主义市场经济条件下，文化产品具有不同于一般物质产品的特殊属性，对人们的思想道德和科学文化素质产生重要影响。因此，发展各类文化事业和文化产业，必须贯彻发展先进文化的要求，始终把社会效益放在首位。同时，随着社会主义市场经济的发展，人们接受文化成果的方式正在发生重要变化。过去人们享受精神文化成果，大多以政府和社会组织的公益性的方式为主，现在则转变为一种正常的消费行为。而且，这种方式正在日益成为人们日常精神文化生活的重要组成部分，文化消费范围在扩大，额度在增加。据统计，近年来，我国城乡居民文化消费支出逐年增加，恩格尔系数逐年降低。这既是人们生活水平提高的表现，是人们生活习惯和消费观念、方式的重大改变，也为促进经济增长创造了新的平台。文化产业正在发展成为一个包括生产、交换、消费等过程的相当完整的产业链，在社会经济生活中发挥着越来越重要的作用。在社会主义市场经济条件下，大力发展文化产业成为繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径。

　　文化产品的创作生产标准有了更丰富的内涵。面对激烈的市场竞争，任何一种文化生产不仅要适应社会主义文化建设的要求，而且还要考虑市场需求，在遵循社会主义文化发展规律的基础上，努力实现社会效益与经济效益的有机结合，使文化产品既能满足人民群众不断增长的精神文化生活需求，丰富人们的精神世界，又能适应社会主义市场经济条件下文化自身生存和发展的需要，增强发展活力。因此，始终坚持把社会效益放在首位，把社会效益和经济效益统一起来，既有较高的艺术品位，又有广阔的市场需求，是社会主义文化建设的必然要求。因此，要完善文化产业政策，支持文化产业发展，不断增强我国文化产业的整体实力和竞争力。

　　建设社会主义文化，须从城市现代化发展的潮流中理解文化的新内涵，建立文化与城市的新型关系，实现城市发展的新突破

　　城镇化水平的高低是衡量经济发展水平和社会文明程度高低的重要尺度。在城镇化的进程中，城市和文化是一对不可分割的统一体，没有文化的城市是单调的、雷同的，是缺乏活力和吸引力的。文化对于城市的存在和发展的重要性主要表现在：

　　保持城市特色与个性。良好的城市形象，除了先进的设施、完备的功能、优美的环境，更多的应是城市精彩独特、内外兼具的文化特质与魅力。当今世界，城市的改造、建设和发展正在迅猛推进，规模化、大型化，高楼大厦、高速公路，人潮涌动、霓虹闪烁等，似乎已成为城市现代化的标志。但这种趋同发展带来的后果，就是城市个性的丧失。如何保持每座城市的独特个性，使之具有独特的文化魅力，这是一个直接关系到城市发展的重大课题。解决这个问题的根本出路在于创造与弘扬城市文化。创造与弘扬城市文化，既表现为塑造城市的外在形象，还表现为营造城市浓郁的文化氛围，培育高素质的市民群体，形成良好的城市精神和市民精神，使文化深深地融入城市生活的各个方面。越是?挥形幕鲂缘某鞘校驮侥茉谑澜绯鞘兄种斜3侄捞氐镊攘Γ驮礁挥忻褡搴褪澜绯鞘械囊庖濉?

　　保持城市的核心竞争力。随着社会主义市场经济的发展，我国的城市正迎来新一轮的快速发展期。在我国城镇化整体水平不断提高的同时，城市间也正在进行着包括经济建设、市政建设、生态环境保护等诸多方面的竞争。在这场日趋激烈的城市竞争中，文化的作用力和影响力日益增强。一方面，由于文化自身的特点，使文化在更宽领域、更深程度上融入到城市建设和发展的各项具体工作中，极大地提升、优化、改进城市工作的发展思路，改善城市的经济环境、社会环境和生态环境，促进城市全方位发展；另一方面，文化产业得到空前发展，一些重要的大型文化产业集团开始崛起，涉及新闻出版、广播影视、文艺演出、工艺美术、体育比赛、信息广告、文化娱乐以及教育、旅游等多个领域，形成相对完整且极具发展潜力的新兴产业链，为城市经济发展增加了新的增长点，也成为城市之间竞争与合作的核心内容。城市之间的竞争，将在很大程度上以文化论输赢。

　　建设社会主义文化，须从改革开放的大背景中理解新时期文化的核心竞争力，建立文化与经济的新型关系，实现经济社会发展的新突破

　　当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。我们除了要认识文化自身及其在城市建设中的重要作用，更重要的是应认识文化在推进改革开放和经济建设中的重要作用。

　　从社会经济活动的宏观层面看，文化已成为一种产业。经济的快速发展往往是以技术、管理、人才等为基础和手段的。在这个过程中，各种高新科技手段被更加广泛地运用到经济活动中。同时，文化也作为一种超出单纯技术和管理手段之外的东西被成功地运用到经济活动中，成为推动经济发展、赢得竞争主动的“法宝”。经济活动中所包含的文化因素越来越厚重，文化成分的含量越来越高，各种各样、各个层次的经济活动对文化的依赖性也越来越强，许多经济活动都包含一定的文化内涵或以一定的文化方式来运行。一方面，文化围绕经济建设这个中心来展开，并在其中发挥着重要的服务、保证和促进作用；另一方面，文化在新的社会经济运行平台上不再拘泥于围着经济打转的从属地位，而是直接走上市场经济的舞台，成为经济活动的重要组成部分，或者直接成为一种经济活动，直接产生经济效益。随着社会主义市场经济日益成熟，文化逐渐形成一种新的产业，正在为社会经济发展作出新的贡献。

　　从社会经济活动的微观层面看，加强企业文化建设成为现代企业发展的必由之路。企业是市场经济的细胞。企业的文化建设，直接影响企业生产经营理念和具体运作方式，影响企业竞争的范围和领域，影响企业的社会存在价值。在实践过程中，一方面，企业文化被赋予了凝聚企业精神、塑造企业形象、强化企业管理、提高员工素质等多方面的意义，成为调动企业员工积极性、创造性，促进企业生产经营活动的内在精神力量，文化日益成为现代企业竞争的核心；另一方面，在日趋激烈的市场竞争中，企业更加注重自我形象和社会形象建设，更加讲究诚信，更加要求有一个规范有序的市场竞争环境和共同发展的良好社会氛围。

　　从社会经济活动的世界背景看，文化竞争正在逐渐成为世界竞争的重要内容。当今世界，综合国力竞争日趋激烈。综合国力是一个国家所拥有的赖以生存和发展的全部实力的总和，通常是由国家的经济实力、政治实力、军事实力、外交实力、文化实力等组成的综合体系。在综合国力中，除了传统的经济力量、政治力量、军事力量、外交力量外，文化日益成为综合国力的重要组成部分。文化在为国家经济发展和社会全面进步提供精神动力和智力支持、促进全民素质提高、凝聚民族力量等方面发挥着重要作用。同时，在国际经济活动中，文化又成为某些国家和集团实现自身利益的重要工具。因此，我们务必要认清国际竞争中所包含的潜在的意识形态因素，主动应对，加强社会主义文化建设，为我国经济社会的持续快速健康发展服务。

　　总之，文化建设对促进经济增长，增强综合国力，参与国际竞争，培育民族精神，提高人的素质，推动社会全面进步，具有基础性、战略性作用。我们要从计划经济体制下形成的传统文化发展观中解放出来，树立与社会主义市场经济体制相适应的新的文化发展观。应按照十六大的要求，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。以增加投入、转换机制、增强活力、改善服务为重点，抓好公益性文化事业的改革和发展；以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为重点，抓好经营性文化产业的改革和发展，推动我国文化事业和文化产业走上良性循环、健康发展的轨道。

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