被鹰潭市百佳城社区居民称为“调解纠纷专业户”、“活地图”的周茨平，是一名有着20多年党龄的普通共产党员。他在担任社区民警期间，怀着一颗爱民之心，把党和政府的温暖送到居民心中，开启了一扇警民共建的窗口，与居民结下了深厚的情谊。去年，他被评为全省优秀社区民警。

　　（一）

　　百佳城社区素有“鹰潭南大门”之称，火车站、汽车站内客流量大，治安特别复杂。周茨平没有三头六臂，却将社区治安管理得井然有序，近两年，社区民事案发案率下降了55％，刑事案发案率下降了60％，今年以来，社区发案只有6起。

　　周茨平有何能耐？“别看他只是一个人，但在他的手下却有四路大军。”社区委员会主任黄玲香伸出四个手指：“正规军、协防军、保安军和志愿军。”谈到这“四路大军”，周茨平感到很自豪。2001年，刚担任社区民警的周茨平从建立打防控一体化的治安网络着手，建立以单位、居民小组为基础的“蜂窝式”治安网络体系，一大批以党员、退休干部、低保人员为主力的义务巡防队员、看楼护院队等“志愿军”队伍形成。

　　正是依靠这“四路大军”，周茨平长上了“千里眼”、“顺风耳”。去年5月，一位湖南旅客在四海路某旅社被骗去1400多元钱，身无分文的他站在人生地不熟的街头，一筹莫展。一位退休工人知道后，领着湖南旅客找到了周茨平，周茨平二话不说，立即赶到现场找出当事人，追回了被骗的全部钱物。今年4月，一名青年在上清宫路一商店买香烟，趁店主没注意拿走一瓶酒。这事却被一居民看在眼里，于是立即打电话向周茨平报告，周茨平及时帮店主追回了酒。店主在感到意外的同时，对周茨平的敬佩之情油然而生。

　　（二）

　　“百佳城社区有26个居民小组，住户1613户，常住人口4758人，经营店面454间，出租房屋288户，流动人口324人……”周茨平不仅能记住这一连串的数字，而且对某楼某户多少人、联系电话等都能查得一清二楚，居民都称他是社区“活地图”。

　　2001年的一个夜晚，，刚来社区不久的周茨平接到社区一老人求助电话，于是开着车子满街跑，就是找不到老人的具体住址，等他找到这位老人时，已是一个多小时之后了，老人为此直责怪他。

　　从那时起，周茨平便发誓要绘制出一张“社区地图”。然而，一些居民听到要登记便警惕起来，并拒绝回答。周茨平灵机一动，赶紧制作了2000余张警民联系卡，通过警民联系卡换取居民信任，一户户居民的家庭情况很快便记上了周茨平的记事本。六个月之后，周茨平完成了社区地图制作任务。在这张地图上，大到住房方位、银行、旅社、出租房等各种情况，小到居民工作单位、家庭情况、联系电话等一应俱全。如今，这张“地图”深深地印在周茨平的脑海里。

　　有了这张平面图，周茨平轻车熟路，谁家有困难他都及时赶到。残疾人周献荣房子被拆迁4年，住房一直无着落，靠租房子过日子。今年，周茨平得知情况后，主动找到有关单位帮助协调解决。拿到房子钥匙的那一天，周献荣请来腰鼓队，为周茨平送来了“人民警察为民解难”的锦旗。

　　至今，周茨平的地图已经是第六版了，尽管辛苦，但周茨平却感到有滋有味。

　　（三）

　　俗话说：清官难断家务事，何况周茨平还只是一个普通社区民警。然而，周茨平却成功地调解了100多起纠纷，成功率达95％以上。

　　处理纠纷，周茨平不仅以理服人，以情感人，而且有套“冷处理”办法。今年1月，交通街75号楼的阳篷水溅进77号住房，77号找到75号理论时，将老人摔倒，纠纷由此而起。老人要求赔偿，对方拒绝赔偿，多次调解均不成功。“官司”打到了周茨平手中，周茨平的办法是先缓一缓再说。一个月后，矛盾双方都冷静了下来，周茨平此时找到双方协商，双方态度诚恳，调解成功。

　　谁家雨篷过宽了、卡拉OK声音放大了、楼上漏水楼下有意见了……不管是什么芝麻粒般的小事，居民都爱找周茨平调解。正因为这样，周茨平的事更多了，周茨平更忙了，可他的心中也更踏实了。他说，只要能为居民们服好务，我就感到幸福、快乐。为更好地服务，今年6月，周茨平又在各街各路挂起了100多个“警民信箱”，请居民提意见，为自己找事干。

　　(吴郡 严米金 江西日报)

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