直选“小巷总理” | |
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http://www.sina.com.cn 2003年07月28日06:58 人民网-江南时报 | |
今日首页记者 应志刚 通讯员 张先才 昨天,南京的最高气温达到今夏以来的最高温37摄氏度,在这种酷暑天气,卫桥南航社区80岁的赵大爷往年都是足不出户,在家纳凉,可昨天他一大早就出了门。赵大爷说,今天每家出一个代表,直选社区主任,我活了这么大,这还是头一遭。天再热我也得来瞧个新鲜呀!赵大爷说的“新鲜”并不是玩笑话。以往,这里的社区居委会主任选举,都是由街道办指定了候选人,再让几个居民代表投个票就算通过了,好多居民甚至连候选人的面都没见过。赵大爷说,自己心里早就有“意中人”了,我得认真地投我那一票。 居民直选“当家人” 在等待选举活动开始之前,南航社区的居民们被一辆辆驶入社区的客车所吸引。从车上下来的人,有序地来到设在选举会场的观摩席上。当听说这些人就是在南京洽谈“促进中国城市社区地方治理”合作项目的联合国开发计划署、国家民政部及中国国际经济技术交流中心的有关人士时,会场上顿时沸腾了。 据介绍,南航社区共有居民2630人,是南京航空航天大学的宿舍区之一,也是南京市老城改造先进典型、南京市“绿色人居环境”社区。此次选举,是根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》以及白下区人民政府关于第二届社区居委会换届选举有关文件精神来进行的,此次选举突破了传统的居委会选举方式,而是采用居民直接选举的办法:选举方式、选举计划全部由居民自己决定;社区主任、副主任候选人,必须通过10位以上具有选举权的居民联名推荐产生;每户居民推荐1名代表参加直接选举;按得票多少选出社区居委会主任、副主任及居委会委员。 上午8时,选举委员会主任吴信健中气十足地向会场上的全体选民通报,此次社区组织选举共有选民850名,实到708人,符合法定人数。 骄阳不“敌”参选热 据了解,早在5月初,南航社区的选民就收到了白下区区长王德君动员选民参加直接选举的一封信,信中写到:直接选举,目的是使居民群众能够直接表达自己的意愿,直接行使民主权利,让社区成员真正体会到自己是社区的主人。选民王先生说,在接到王德君区长的公开信后,自己就开始“物色”心目中的“当家人”了,当得知自己“心仪”的李慧女士被很多选民推荐为社区主任候选人时,真是开心了好一阵子。 昨天上午骄阳似火,地表温度更是高得吓人,虽然会场上安放了不少的冰块用以降温,但每个人的脸上还是淌满了汗水,不过这并不能阻挡选民们行使权利的热情。据选举委员会有关人士介绍,为了行使自己神圣的权利,有不少选民专门向自己所在单位请了假,前来参加选举活动,更有一些在外地工作的选民,专程赶来参与此次选举。 由选民自己推荐产生的3位社区主任候选人李相文、李慧、蒋洪,在全体选民的注视下,经过自我介绍、发表竞职演说、回答选民提问后,最终由选民投票表决。 中午11时,激动人心的时刻终于到来,李相文与李慧以明显的得票优势,被当选为南航社区新一届社区居委会主任、副主任。选民们说,李相文与李慧之所以会当选,是因为他俩在社区任委员期间,能时刻把居民放在心上,积极主动地帮助居民解决实际困难,他们来当居委会主任,居民们心里踏实。上一届社区居委会主任蒋洪落选,她对此次选举工作深有感触。她说,自己在上届任居委会主任,是由街道办事处推荐的,选举时也没有这么多的选民参加,很顺利地就当选了。自己虽然在任期内为居民干了不少实事,但还是离居民的期望太远,但落选并不意味落后,自己今后还会积极参与社区活动,下次将参加主任的竞选。 领先全国成“试点” 坐在观摩席上的联合国开发计划署驻华代表处法律官员吴晓晖先生,不时在笔记本上记录着选举的相关情况。他在接受本报记者采访时说,南京的社区民主自治工作非常出色。此次,联合国开发计划署与中国国家民政部、中国国际经济技术交流中心一道,在南京白下区实施“促进中国城市社区地方治理”合作项目,决定在南航社区观摩该社区组织的换届选举活动。通过观摩,吴先生认为,直接选举打破了中国传统居委会选举的“框架”,更加体现了基层民主自治的精神。 据悉,南京的“小巷总理”直选工作在全国领先了一步,经验将在全国推广。26日由南京市白下区承办的“全国社区居委会选举培训班”正式开课,500多名来自全国17个省市的工作人员参加了培训。据了解,南京从前年开始,就在全国率先进行了社区居委会直接选举和“理顺关系、转变职能、创新机制”的改革试点。在这次的培训班上,南京将介绍“小巷总理搭台,居民自唱大戏”的社区自治模式。
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