本报记者　曲哲涵

　　股改深化产业分工

　　7月19日，北京复兴门边上的网通大厦里，股份制改革催发了我国国有保险公司产业分工的深化。经国务院同意、中国保监会批准，中国人民保险公司这个“最老”的国有保险企业，更名为中国人保控股公司，并发起成立中国人民财产保险股份有限公司和中国人保资产管理有限公司。不讲排场、不事张扬，揭牌庆典在大厦会议厅举行，同时通过电视电话网络向全国人保系统现场转播。

　　中国人民保险公司是开国大典20天后问世的新中国第一家保险公司，54年来几经变迁，在非寿险、寿险、再保险等领域做出了开创性的贡献，始终处于我国保险业发展前列，在非寿险市场占据主导地位。

　　1998年从中国人民保险公司拆分出中国人保、中国人寿和中国再保险公司后，2000年9月，中国人保就开始制定股份制改造的战略。他们聘请会计师事务所参与处理清算核资和资产评估工作，并对全系统4500多个分支机构进行了全面“盘点”、清理家底，到2002年底，完成了前期论证和审计评估工作，股改方案出台。

　　做大做强　势在必行

　　为什么国有保险公司要股改？这是中国保险企业顺应国际潮流，以及进入新的发展时期的客观需要———中国保监会主席吴定富在揭牌仪式上这样概括。他说，目前我国保险业的发展还不适应国民经济和社会发展的需要，必须抓住机遇加快发展，培育若干个具有相当国际竞争力的大型保险（金融）企业，实现产业结构升级，提升综合实力。

　　原中国人保总经理，现中国人保控股公司的总经理及中国人民财产保险股份有限公司、中国人保资产管理有限公司的董事长唐运祥也有同样的忧患意识：国际保险业的并购活动产生了一批综合实力居世界顶尖水平的特大型保险集团。目前，以控股公司为特征的综合性跨国保险集团已成为国际保险业的重要的公司组织形式，实力强大。而我国保险业正逐步开放，从1988年开始，股份制保险公司以及许多外资、合资保险公司相继进入中国保险市场，目前国内保险公司已近60家，其中不乏“大鳄”。随着各种组织形式的保险公司的发展，内外夹击，鲸吞蚕食，国有保险公司的市场份额近年来不断下降。此次重组，可以提升中保商业化、市场化的运作能力；在股份公司建立规范的现代企业制度，充分利用国际资本市场，可以充实、壮大、提升中保的综合竞争力。

　　走向产业集群

　　唐运祥认为，目前，保险市场与资本市场的联系越来越紧密。在这种形势下，人保对控股公司的运行规律和经营管理，还知之不多；对公众公司的运行规则知之更少；对保险市场与资本市场、国内市场与国际市场的联结规律还很不熟悉。承保、理赔、营销技能和产品、服务、管理创新与国际竞争对手相比还有很大差距，与广大消费者的期待也有一定的距离，股改后的人保任重道远。

　　唐运祥介绍说，新成立的三家企业正在按照现代企业制度的要求，规范所有者和经营者之间的关系。控股公司代表国家投资并持有上市公司和其他金融机构的股份，行使资产所有者的职能。股份公司要成立股东大会、董事会、监事会以及相关专门委员会，引进独立董事，实行财务信息和其他重大信息的对外披露制度。资产管理公司要建立责权明确、经营管理高效的公司治理结构。目前，三家公司正在建立与新体制相适应的经营机制，比如借鉴国际上通行的先进的岗位评级技术，建立新的薪酬制度与其他激励机制，抓紧时间培养“内部”专家、人才和技术骨干等等。

　　产业分工发展到一定阶段，就会发生产业聚集，产生产业集群。人保一分为三，为的是按照产业链的发展规律，优化资源配置，完善配套分工，构建专业化协作体系，共享相关信息，增加“中国人保”品牌开掘市场的深度。唐运祥认为，三家公司的成立，既是中国人保产业分工深化的标志，也是中国人保产业集群的标志。这种以资本、技术、信息、产品、服务为纽带的产业集群，将创造专业化的分工协作模式。为使新模式高效运行，三家公司的经营管理水平必须尽快提升到新高度。

　　在未来10—15年，将中国人保控股公司基本建成综合性、多元化的国际保险（金融）集团，在经营管理的关键领域接近或达到国际同行的先进水平；把中国人民财产保险股份有限公司建成国内领先、国际一流的知识性、现代化非寿险公众公司；把中国人保资产管理有限公司建成国内一流的投资理财公众公司。

　　我们期盼中国人保股改成功，使保险业的这块“中”字招牌更添风采，给中国保险市场带来新的前进动力。

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