什么是农业税常年产量？常年产量是如何评定的？
常年产量是农业税的计税依据。它是根据土地的自然条件、当地的一般经营情况和种植习惯，在正常年景下所收获的农产品产量。所谓土地的自然条件，一般是指土质、水利、地势、气候、风向、阳光等条件。所谓当地一般经营情况，是指当地一般农业生产对土地所耗费的劳力、畜力、肥料、种子和机械能力以及耕作技术水平等。所谓种植习惯，是指在自然条件和一般经营情况下种植农作物的次数和品种。常年产量确定以后，在一定时期内不予变更，作为计征农业税的依据，所以又叫农业税计税产量。常年产量不同于实际产量，按税费改革的有关政策规定，一般是以农作物前5年的实际产量的平均数作为依据。采取“自上而下、自下而上”的办法核定。这样基本上考虑了各种年景的不同情况。常年产量在一定时期内保持对稳定，即体现对农业增产不增税的精神。
核定农业税计税面积、常年产量为什么强调要向农民张榜公布，征求农民意见？
农业税计税面积、常年产量是决定农业税高低的两个重要因素。这两个要素是否真实，直接关系到农民负担合理与否。要保证核定的计税面积、常年产量符合实际，体现农业税合理负担的政策。强调计税面积、常年产量要与农民见面并得到农民认可，是依法治税的基本要求，也是实行政务公开的具体体现。同时，只有计税土地面积、常年产量得到农民认可，广大农户有了知情权，才能自觉依法履行纳税义务。
（来源：海南日报）
