7月23日，号称“中国股市第一案”的中科创操纵股票交易价格案又一案犯朱水祥，以操纵证券交易价格罪被北京二中院一审判处2年有期徒刑，罚金12万元。在人们为违法者终于被绳之以法而高兴的同时，更多的人在问，判决的依据是什么？这样的判决是否量刑过轻？能否足以震慑证券犯罪？

　　坐庄量刑过轻惩戒不足

　　作为该案主谋朱焕良的操盘手，朱水祥明知朱焕良意图操纵0048股票价格，仍在其指使下采取多种方式融资，并按照其指令直接或指使他人实施操纵0048股票价格。法院认定其情节严重，已构成操纵证券交易价格罪。由于2年有期徒刑执行先前羁押，羁押一日折抵刑期一日，因此到今年10月13日，也就是说，再过两个多月，朱水祥就可以恢复“自由身”了，而该案其他已宣判的涉案人员大多在去年年底就获释了；12万元的罚金，对其来说恐怕也不值一提。因此提出疑问也有一定的道理。

　　那么，法院判决的依据是什么呢？法律专家解释：一则起诉罪名单一。对朱水祥等人的主要指控是操纵股价，根据我国目前《刑法》，此罪最多只判5年。二则因其对国有资金损失追查证据不足。涉及的54亿元资金中，国有资金究竟损失多少难以统计。第三因无法要求民事赔偿。对于欺诈者来说，造成的损害不能确定赔偿依据、计算方法，并且我国在此方面尚无司法实践。

　　纵观近年来我国证券市场的一起又一起违规事件，凡涉及坐庄、操纵股票价格的，还没有严重量刑的。一些针对市场操纵者的罚款，区区几万、十几万元，相对他们违规所获得的收益，实在是不成比例。违规所得的好处多多，违规成本却如九牛一毛，由于有巨大的利益驱动，这就难免庄家们违规有恃无恐了。

　　中小投资者利益谁来关注

　　截至今日，中科创一案中追究刑事责任的只是当年主谋吕梁，朱焕良手下的操盘手丁福根、朱水祥等7人，而且主要是针对其经手的中科创业53%的流通盘股票的操纵，“大头目”仍然逍遥法外。所以，即使下阶段案情很清晰而且司法有效率，仍然只解决了中科案的一小部分问题，整个事件远未达到除恶务尽目标。而对于整个事件中最广泛也是最无助的中小投资者，他们的利益似乎无人关注，他们的损失也不知道如何去弥补，湮没在追逐“黑幕”的喧嚣里。坐庄，总是把利益建立在损害中小投资者利益之上，以损害证券市场的正常秩序为代价，而对庄家违规操纵股价行为的制止，最终要依靠司法的严惩。

　　此外，在中科创一案中，证券营业部是不可忽视的一个环节，虽然他们在这中间扮演着不同的角色。中科案共涉及了125个营业部，其中与朱水祥有关的有8家，他利用所筹集的资金开设资金、股票账户，并担任账户代理人办理股票质押、股票转托管等手续。而证券营业部在此案中主要是提供融资和大量的个人股东账户，参与中科案的许多机构和个人出资方都是通过证券公司介绍认识的。之前已公审的案犯之一庞博也供认，吕梁们控股的1500个个人账户中，80%以上的股东卡都是证券公司提供的。这些证据无法抹去。可以说，证券营业部是在一个灰色的空间和庄家一起蚕食着投资者的利益，虽然他们打出的旗号是为投资者服务。中科案的涉案人员或入狱或在逃，都得到了应有的下场，而被列入与之有关的名单中的证券营业部依然在阳光下敞开着大门，接纳着一个又一个的投资者。

　　时至今日，中科创一案的硝烟已渐渐散去，但两大主犯仍然未落入法网。人们不禁怀疑，当初为什么没有及时采取措施，限制他们的出逃？此案两次审判都是惩处几个传令兵，我们期盼着恶庄庄主能早日落网，也期盼着证券市场能在一次次震动中逐渐规范起来。（来源：经济日报文／记者余珂实习生冉慧敏）

　　相关法规

　　《刑法》第一百八十二条第一款有下列情形，操纵证券交易价格，获取不正当利益或者转嫁风险，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金：单独或者合谋，集中资金优势、持股优势或者利用信息优势联合或者连续买卖，操纵证券交易价格的。

　　《刑法》第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。

　　《刑法》第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。

　　《刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。

　　作者:余珂冉慧敏

　　订阅新浪体育新闻，送你皇马球票让你亲历五大球星风采
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　新概念英语 口语 出国考试 考研暑期限时优惠
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”