本报德清7月28日电 昨天开始，浙江德清县公安局取消针对外来人口的《暂住证》，改为免费申报暂住登记制度，在浙江省率先推出对外来人口“市民化管理、亲情化服务和人性化执法”的零收费管理模式。
与过去实行的外来人口《暂住证》制度相比，德清县公安局推出的外来人口申报暂住登记制度操作简便，且不收取任何费用。据介绍，取消办理《暂住证》后，凡来德清务工或经商的人员，应主动到居住地派出所出示身份证件，提供本人照片，向当地派出所或用工单位如实申报登记相关情况。
据悉，外来人员进城办理《暂住证》，尽管只需几元钱，但是，不少外来人员为逃避办证费用，见了民警就逃；而民警为了提高办证率，又千方百计对外来人员开展各项检查、清查，有时办一张证要跑七八趟，甚至将无证人员集中带到派出所统一办证，使外来人员和民警间产生一定隔阂。
实行暂住登记制度后，通过落实“谁用工、谁负责”原则，由以前的民警直接管理外来人员转变为由使用单位、社区共同管理，民警只是进行业务指导和检查监督。同时，外来人口将与当地市民享受同样的合法权益；公安人员不得随意违法采取任何强制措施，限制外来人员的人身自由。公安部门将通过对务工人员发放温情提示登记卡，对出租房主及承租人发放警民联系卡，定期向外来人员代表通报辖区治安情况等措施，了解外来人员的生活状况，使他们真正在政治上、经济上、生活上融入当地社会。（王力中徐敏霞）
