据新华社北京7月28日电目前，消费领域存在着大量侵犯消费者合法权益的不平等格式条款和显失公平的行业惯例。为动员广大消费者加强对商品和服务的监督，揭露损害消费者权益的违法行为，推动相关行业和企业加强自律，规范市场交易行为，中国消费者协会日前对电信、邮政、公共运输等领域存在的几类不平等格式条款进行了点评。经营者无权侵吞过期电话卡内的余额

　　北京消费者马女士反映，她购买的100元神州行充值卡超过有效期三天，卡内剩余的80多元余额与号码一并作废。

　　点评：经营者在卡上设置“有效期”是可以的，但“有效期”的标注必须明显、醒目，足以对消费者起到提醒注意的作用。“有效期”终止的只能是电信经营者对消费者提供的服务，而不能将消费者所付费用一并予以强制没收。手机信号中断消费者有权索赔

　　因为所处区域没有安装设备，信号不好，造成手机信号经常中断，甚至打不通，怎么办？中国联通广州分公司制定的有关协议规定：“客户充分认识到移动电话通信服务不可避免会受到网络覆盖、网络故障及移动通信系统优化、升级时的影响，并可能造成通信的中断。客户承诺和保证其不会因该类情况而向联通公司索赔。”

　　点评：上述格式条款为经营者免除了因网络故障等自身原因造成的通信中断所应负的法定责任，剥夺了消费者的索赔权。

　　“最终解释权”不是侵犯消费者合法权益的理由

　　中国联通有限公司鞍山分公司的《用户自备机使用CDMA移动通信网络协议书》第十三条规定：“本协议的最终解释权归中国联通有限公司鞍山分公司。”

　　点评：格式条款的提供方虽可对该条款进行解释，但其所作解释并非最终解释，也不一定都站得住脚。如果该格式条款有明显违反法律、法规的内容，经营者更不能凭借所谓“最终解释权”，来逃避法律的制裁。消费者有权选择邮件包装材料

　　北京宋女士准备把做成标准铁路邮件的两包书通过邮局寄往外地，但北京某邮局的工作人员仍称：邮件在10公斤以上的就得装箱。最后，宋女士只得买了两只邮局的邮寄专用纸箱。

　　点评：消费者享有知情权、选择权、公平交易权，邮寄物品时的外包装究竟选用何种材料应由消费者根据相关规定自主选择。邮局工作人员应事先将有关规定明示给消费者，而不是借口规定，强行要求消费者购买邮局出售的纸箱。联运“行规”不能侵犯消费者的自主选择权

　　江苏省消费者张先生从湖南省郴州火车托运一集装箱到江苏省扬州市。由于扬州铁路尚在建设中，所以货物托运到与扬州一江之隔的镇江火车南站，之后由联运公司转运到扬州，并要求交纳转运费150元。联运公司称：凡未在格式货运合同上标明“自提”的货物都由联运公司运回扬州的做法，是联运行业奉行多年的“行规”。

　　点评：联运公司及铁路部门的行为侵犯了张先生作为消费者的自主选择权，构成强迫消费。联运公司在未经消费者同意的前提下先是强迫提供服务，接着背离价值随意收取费用，使消费者知情权受到侵害。

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