立党为公执政为民(图)

http://www.sina.com.cn 2003年07月29日03:38 青岛新闻网-青岛日报

　　党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想，这是我们党在指导思想上的又一次与时俱进。“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。贯彻“三个代表”重要思想，关键是要坚持立党为公、执政为民，其出发点和归宿则都是要满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要，不断实现最广大人民的根本利益。离开实现广大人民的根本利益，立党为公、执政为民就是空谈。

　　一

　　贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的根本出发点和落脚点是要实现最广大人民的根本利益，也就是要努力建设中国特色社会主义，实现社会主义现代化，实现国家的富强和人民的富裕。人民群众的根本利益在不同时期有不同的表现。当前，经济成分和经济利益的多样化，使人民群众的利益要求也出现了新的变化。但不论如何变化，与人民群众生存相关的物质利益在任何时候都是必须首先给予充分考虑和满足的。这是由人的自然属性所决定，也为人类社会的历史发展所确证的。

　　人是自然属性和社会属性的统一。过去，我们太多地强调人的社会属性，强调人与动物的区别，强调人有思维，能够进行改造环境的劳动。但实际上，在生存本能等自然属性方面，人与动物是相同的，人首先关心的是自我生存以及与生存有关的物质利益需求的满足。我国古代和近现代西方的理论家们，甚至包括我们尊崇的马克思，无不把人的自身生存需要摆在基本的和首要的地位。古代的墨子说过：食必常饱，然后求美；衣必常暖，然后求丽；居必常安，然后求乐。英国经济学家亚当?斯密揭示了人们首先是为了满足自己的生存需要而去追逐其它物质利益的。而美国心理学家马斯洛则认为，在人的众多需求当中，生理方面的（食物、水分、空气、睡眠和性等）需求是最基本的、最底层的和第一位的，只有在满足了这种生理需求的基础上，其它的需求才能产生。马克思更是站在历史唯物主义的高度，阐明人的需要可划分为生存需要、享受需要和发展需要。生存需要是最基本的，享受需要是人在满足生存需要基础上形成的一种旨在提高生活质量、优化生存条件的需要，发展需要则是为了完善自我、增强自由个性而产生的需要。简言之，人类是在满足自身生存需要的基础上才去追求其它需要的。

　　我国历史的实践也证明，是否把涉及生存的物质利益当作人的第一需要至关重要。我党“打土豪、分田地”的革命政策符合广大劳动群众要求翻身过幸福日子的生存和物质利益需求，从而赢得了民心，推翻了国民党的统治，成为执政党。“文革”时期，“宁要社会主义的草，不要资本主义的苗”的极“左”思想，严重忽视了人民生存方面的物质需要，扼杀了人们的生产积极性，导致我国国民经济几近崩溃的边缘。邓小平同志主张实行的“家庭联产承包责任制”，从关心农民实际的生存需要出发，让广大群众能够非常清楚地看到自己的劳动与自身利益的切实关系。“交上国家的，留足集体的，剩下全是自己的”，这种切实关心农民利益政策的实行，换来了农村经济的大发展和人民物质生活水平的显著提高。

　　总之，实现人民的根本利益首先应该考虑人民群众的生存以及与之相关的物质利益。实事求是地把满足人民群众的生存需要以及与生存相关的物质利益需求做为实现人民根本利益的一个基点，我们党的工作就更加具有针对性和说服力，就更能受到人民群众的欢迎，真正做到立党为公、执政为民。

　　二

　　要做到立党为公、执政为民，实现最广大人民的根本利益，首先要注意防止两种倾向。一种倾向是单纯注重精神文化方面的需求，忽视了物质利益方面的需求。比如历史上的“存天理，灭人欲”、“文革”期间的“宁要社会主义的草，不要资本主义的苗”，都是从根本上忽视了人民群众生存意义上的物质需求。纯粹精神的追求和空幻的理想主义，往往会陷入曲高和寡的境地，失去广大人民群众的支持。当前，我国人民的平均生活水平与西方发达国家相比还有较大差距。在西方发达社会里，人们也仍然非常注重日常生活方面的物质利益，一个普通人最关心的是取得一份好的工作，是为自己购买房屋和汽车，是财产保险和医疗保险，是人身安全和人身自由。我国还是个发展中国家，人民群众的生活还不很富裕，因此，大力发展经济，丰富人民的物质文化生活，是立党为公、执政为民的具体体现。另一种倾向是单纯注重物质利益方面的需求，忽视了精神文明和道德文化方面的需求和建设。改革开放以来，我国生产力有了相当的发展，人们的物质生活水平也有了较大提高。但是，一些丑恶的社会现象依然存在。所以，在努力满足人民物质利益要求的同时，还必须注重社会主义精神文明和政治文明建设，充分满足人民群众的精神文化和道德需求。对于肩负着实现人民根本利益重任的执政党来说，必须坚持“两手抓，两手都要硬”，弘扬正气反对邪恶，提倡童叟无欺和反对尔虞我诈，也必须褒奖货真价实和杜绝假冒伪劣，以实现人和社会的全面发展。

　　其次，实现最广大人民的根本利益还必须同时考虑到人民需求的多样性。在我国现阶段，经济成分的多样化必然导致需求的多样性。不仅不同时代的人其需求有明显的差别，即便是同时代的人，其需求也不尽完全相同。这就如同欣赏文娱节目，存在着对古典京剧和地方戏曲、古典芭蕾舞与现代舞蹈以及美声、通俗和民族唱法的不同偏好。所以，人民的需求也是多样的和分层次的。马斯洛把人的需求细分为生理的、安全的、社交的、尊重的和自我实现的五种。麦克利兰提出了著名的“三种需要理论”：成就需要，即争取成功希望做得最好的需要；权力需要，即影响或控制他人且不受他人控制的需要；亲和需要，即建立友好亲密的人际关系的需要。这些对人的需要的不同划分和论证，对于在当前形势下研究如何实现我国人民根本利益的问题很有实际意义，应该借鉴使用。同时，还必须研究和处理好眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益、个人利益和集体利益、国家利益的辩证关系，大处着眼，小处着手，统筹兼顾，把握好分寸。

　　最后，实现最广大人民根本利益的基础是发展。长期以来，发展是硬道理一直是我们党强调的，也是人们耳熟能详的。但在实际工作中，人们往往把发展是硬道理片面理解为“经济增长是硬道理”，其它如生态环境、社会公正、职工权益和公共卫生等都是可以忽视的。似乎只要经济持续增长、蛋糕越做越大，其它一切问题都会迎刃而解，希望“用发展的办法解决前进中的问题”。实际上，这是对我党关于发展问题的曲解。党的十六大总结出了作为我党第一要务的科学的发展观。所谓发展，首先是以经济建设为中心、经济政治文化相协调的发展；是社会主义物质文明、政治文明、精神文明共同进步的发展；是不断提高人民群众生活水平，最大限度维护人民群众切身利益的发展；也是紧跟科技革命潮流，积极参与经济全球化，大胆吸收人类文明优秀成果，紧紧把握时代脉搏的发展；更是经济效益、社会效益和生态效益相统一的可持续发展，同时也是人的全面发展。很明显，从满足人民根本利益的角度看，十六大的发展观坚持以经济建设和物质文明为中心，但同时也注意发展政治文明和精神文明，满足精神文化和道德等其它方面的需求，注意人与自然的协调发展，最终落实到人的全面发展，达到实现最广大人民群众的根本利益的目的。如果经济的发展不能使人民生活在一个民主、自由、和谐、平等的社会，生活在马克思所说的“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”的社会，那么，这种发展就是畸形的发展，不是我们所需要的发展。所以，必须坚持十六大提出的科学的发展观，全面理解“发展就是硬道理”这个通俗的口号，否则就难以实现人民的根本利益，难以做到立党为公，执政为民。

　　三

　　贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，关键是要把实现最广大人民根本利益的要求具体化为党和政府的实际行动。要按照胡锦涛总书记提出的“群众利益无小事”的办事原则，转变政府职能，改变政府形象，逐步从权力型政府向责任型政府、公共服务型政府转变，从单向控制的行政体制向协商合作的管理机制转变，保证我们党心为民所系、权为民所用、利为民所享，一切服从于人民、服务于人民。

　　作为发展市场经济的服务者，政府的主要职责是创造市场经济发展的大环境，维护市场经济秩序，为经济发展提供有效的宏观调控和政策咨询，逐渐减少和避免具体的、微观的经济活动。比如，发展旅游经济就要开发、建设和完善旅游产品，要维护经营秩序，要对旅游产品进行宣传和促销活动。我们所应当做的，就是在宏观上为旅游业者提供未来旅游经济发展趋势的预测，分析体验经济时代人们的旅游需求，提出兴建或完善旅游产品的指导性建议，制止不正当竞争和损害旅游消费者权益的经营行为，等等。是否兴建或完善某种具体旅游产品由投资者自行决定，是否对旅游产品进行宣传和促销以及用什么形式、到什么地方进行宣传和促销也由旅游业者自己决定。如此以来，就可避免陷入具体的、微观的开发、建设和促销等经济活动，既是裁判员又是运动员的角色错位也将得到纠正，就能集中精力做好政府应该做的事，为发展市场经济服务，做好人民的公仆。

　　必须树立终生学习的观念，学会在市场经济的大海里游泳，努力认识和把握市场经济条件下各种事物的运行规律，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为我们想问题、办事情、做工作的出发点和落脚点。只有顺应规律，努力认识和把握人民群众的所思、所想和所为，切实为人民群众办好事、办实事，心甘情愿、老老实实地履行人民公仆的职责，才会得到人民群众的真心拥护、信任和支持，才能真正实现最广大人民的根本利益，实现“三个代表”，真正做到立党为公、执政为民。

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