我们党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，是“三个代表”重要思想的重要内涵。它体现了马克思主义唯物史观的基本要求，是对中国革命和建设乃至国际共产主义运动历史经验的深刻总结，对中国今后的现代化建设事业有着深远的指导意义。要在实践中很好地做到始终代表中国先进生产力的发展要求，就必须弄清楚什么是中国先进生产力的发展要求。

　　什么是中国先进生产力的发展要求？在这里，有两个相互区别的命题不能混淆，即“中国先进生产力”和“中国先进生产力的发展要求”。前一个命题的内涵是中国现阶段生产力发展与世界生产力发展水平相比较而言的整体状况；后一个命题的内涵则是满足前一个命题内涵得以充分实现的基本条件，如经济、政治、文化等，从根本上讲，就是中国社会现有的生产关系和上层建筑的设置及其运行，必须满足前一个内涵充分实现的本性。因此，概而言之，所谓中国先进生产力的发展要求，就是在现有世界生产力发展整体水平的参照系下，中国现行的经济、政治、文化条件以及中国社会现有的生产关系和上层建筑的设置及其运行，必须能够与中国科学技术的发展水平及其在社会生产中的应用程度、生产手段的改进程度、劳动者掌握科学技术和生产手段的程度即劳动者的素质等与世界发展的一般水平相比具有比较优势的要求相适应。具体看，当前和今后一段时期内，中国先进生产力的发展要求至少涉及以下方面：

　　优化配置机制。生产力诸要素如劳动者、劳动资料、劳动对象、科学技术等，以及其他创造社会财富的资源，必须按照某种方式组合起来，才能实际地进入创造社会财富的过程。怎样组合这些资源呢？我们党在十四大报告中明确提出了社会主义市场经济的目标模式，就是使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。经过十余年的实践检验，证明这是符合中国先进生产力发展要求的、行之有效的资源配置机制。现在我们要进一步做好的，就是围绕中国先进生产力的发展要求，全面审视我们的机制，是否保证了经济活动严格遵循价值规律进行，资源往生产环节的配置是否通过价格杠杆和竞争机制实现的，是否运用市场对各种经济信号反应比较灵敏的优点促进了生产和需求的及时协调，是否仍然存在着国家对经济发展的宏观调控中行政命令和计划过多的弊病等等。一句话，就是继续完善我们的社会主义市场经济机制，在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，保证中国先进生产力的各个要素和资源得到真正优化配置，使其潜在的优势得以充分实现。

　　明晰产权界限。所有制关系是构成生产关系的核心内容，其对生产力的反作用力度也相对较大。我国社会主义革命和建设的历史经验已经证明，落后于生产力发展要求的生产关系会阻碍生产力的发展，必须打破；超越生产力发展水平的一大二公式的生产关系同样会阻碍生产力的发展，必须改革。总的要求是生产关系要与生产力的发展水平相适应。在这个问题上，除了要根据解放和发展生产力的要求，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度这一基本纲领外，还必须具体明晰产权关系。产权关系是所有制关系的重要体现，满足中国先进生产力的发展要求，必须明晰产权界限。明晰产权界限，目前的难点不在于独立的不同所有制之间，国有、集体、私有（个体、私营）之间的界限是明确的。难点在于国有、集体经济中的产权界限如何真正科学合理地划定，在于混合经济中各种经济成分能否真正有明晰的界限。以国有经济为例，十六大报告明确提出，必须改革国有资产管理体制，在坚持国家所有的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性，这是我们深化经济体制改革的重大任务。国有制的实现形式也要多样化，除极少数必须由国家独资经营的企业外，还要积极推行股份制，发展混合所有制经济。为什么要这样？归结到一点，就是个产权关系的问题。这个问题如果不能很好地解决，各个方面的积极性就将严重受挫，满足先进生产力的发展要求就将成为一句空话。

　　理顺主体关系。理顺主体关系，就是理顺中国先进生产力主体之间的关系，使他们能够在社会主义市场经济中具有平等人格、在平等的环境中进行平等的竞争。现阶段中国先进生产力的主体是谁？当然，包括知识分子在内的中国工人阶级、广大农民，始终是推动中国先进生产力发展的根本力量。必须明确的是，知识分子、工人阶级和广大农民，必须是掌握了现代科学技术知识、现代生产技术手段和现代生产经营管理技能并具有现代思维意识，才可能成为中国先进生产力的主体。从这个意义上说，其他群体，如民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等，只要他们也符合上述条件，推动了我国先进生产力的发展，那么，就应该认定，他们也是中国先进生产力的主体。由于在现实社会生产过程里，这些主体往往又寓于不同的载体如各种企业、经济区等等之中，所以，理顺主体关系，就要既满足作为个体存在的上述人的就业、求职等方面的平等要求，又要满足作为其载体而存在的各种经济实体在市场准入、规范管理、融资途径、产品销售等方面的平等要求。显然，这方面我们还有太多的实际工作要做。

　　调整分配方式。分配也是生产关系的构成要素，不可避免地会对生产力的发展产生影响。在实践中，一般表现为分配方式的是否合理，作为判断的基本依据，就是生产力主体的积极性以及生产力正常实现所必需的社会稳定态。所以，目前看，中国先进生产力的发展要求，体现在分配方式上，也主要有两个方面：一方面，先进生产力主体的积极性要得到保护；另一方面，弱势群体的基本生活要得到保障。前一个方面所要解决的问题，是保证先进生产力的主体愿意在既定的分配方式中干下去，从而使先进生产力在实践中得以实现；后一个方面所要解决的问题，是保证弱势群体能够在既定的分配方式中活下去，从而保持社会的稳定态，使先进生产力能够在稳定的社会中得以发展。因此，十六大报告提出的调整和规范国家、企业和个人的分配关系，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，效率优先，兼顾公平，尽快建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系等等，应该视为中国先进生产力发展要求在分配方式方面的体现，必须毫不动摇地坚持下去。

　　完善上层建筑。上层建筑建立在社会经济基础之上，经济基础又是由一定社会中生产关系的总和构成，因此，先进生产力对生产关系的要求，不能不反映到上层建筑方面来。目前看，中国先进生产力发展要求在上层建筑方面的表现，应该包括完善政治法律设施和提升观念意识两个方面。前者主要是要求既定的政治法律设施能够有效地保护先进生产力主体的合法利益，维护其发展所需要的社会稳定态，以及吸纳其代表人物参与国家和社会的管理等。后者则主要是指为先进生产力发展服务的观念意识，能够体现先进生产力发展要求的内在本性。上世纪90年代初，中国经济体制改革代表团出访美国，考察美国的市场经济，对方的专家学者用了很大的篇幅介绍美国的价值观念，并明确指出，美国的市场经济是建立在美国的价值观念上的。这对我们的启发是很大的。我们虽然不能完全照搬外国的价值观念，但我们必须建构与中国社会主义市场经济相适应的社会主义市场经济价值体系。所以，我们必须按照中国先进生产力的发展要求，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，归根结底，就是本着实事求是、与时俱进的科学态度，摒弃一切严重阻碍中国先进生产力发展要求的观念和意识，为我国先进生产力的发展提供强有力的精神动力和智力支持。

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