“蜘蛛人”坠下谁来保护他众多市民及相关人士建议岛城尽快制定相关法规保护高空作业人(图)

http://www.sina.com.cn 2003年07月29日03:55 青岛新闻网-青岛早报

引子　　昨天，早报报道了《高空坠下“蜘蛛人”》（上图）的消息后，青岛市安全生产监督管理局（以下简称“安监局”，高空作业界人士和众多读者等纷纷向早报反映自己的看法、观点，并呼吁青岛市有关部门尽快成立相关组织制定相应法规以避免高空坠下“蜘蛛人”事件再次发生。

　　命断“保险绳”原因查明

　　进展

　　安监局事故监察处李处长告诉记者，此次王发新从高楼坠下的事故原因已基本查明，王发新坠楼是由于绳索被玻璃外墙割断，“一般在这种情况下，绳索下面应该有垫布，以防止绳索被墙壁磨断。”李处长表示，事发当时，绳索下面没有垫布。此外，王发新本人也存在违反公司操作规定的行为。昨天下午起，监管人员将就责任承担问题做出具体处理。

　　高空作业

　　不保护“蜘蛛人”

　　现状

　　据安监局综合宣教处的林处长介绍，按照《中华人民共和国安全生产法》，从事高空作业的人员在上岗之前必须经过安监局的专业培训，经培训合格后持证上岗。目前，岛城在安监局备案的持证人员不足2000人。

　　事故监察处的李处长进一步解释说，这些持有高空作业上岗证的人员实际上只是一些“架子工”，对于像王发新这样老百姓俗称“蜘蛛人”的高空作业者，不在现有法律规定的登高作业人员范围之内。

　　目前我国还没有对“蜘蛛人”形成正式成文的定义和解释，也没有相应的针对资质进行管理的法律法规。

　　岛城“蜘蛛人”

　　没有归属公司

　　问题

　　岛城某清洁公司的负责人王先生昨天拨打早报热线2888000谈及自己的观点，他说岛城目前的清洁市场上活跃着一批没有归属公司的“蜘蛛人”，而多数岛城的清洁公司都是接到工程后再“外包”给这些散兵游勇，他们用的清洁剂质量低劣，而且安全意识不高。

　　他还说，“如果是正规公司操作，‘蜘蛛人’身上应有‘一绳一锁’，这样，在保险绳断裂时还有一个‘自锁器’可以起到保护作用。”

　　成立行业协会

　　制定保障法规

　　建议

　　据了解，在北京、上海、深圳等城市，都有自己的高空作业行业协会，通过行业协会制定了相应的安全保障措施和标准。

　　业内人士建议青岛市效仿其他先进城市尽快出台相关的地方法规，或成立行业协会，由协会制定业内标准。同时，劳动部门应对所有从事该业的人员进行培训，颁布资格证，然后由安监局对其实行监督。

　　人物

　　张师傅?从事高空作业27年

　　普通绳索不宜做“保险绳”

　　曾在某区房产管理处从事高空作业27年的张师傅昨天拨打早报热线2888000认为，仅仅靠一根普通绳索来做“保险绳”是不合适的，应该用钢丝绳，此外，还应在大楼上下层之间搭建工作台或脚手架，这样才能真正起到起码的保护作用。

　　“人命关天啊！”由于曾经在这一行干过，张师傅对王发新的死尤为痛心，“才20多岁就这样摔死了，实在是太可怜了。”

　　张师傅呼吁，如果不能做到万无一失，就坚决不能让清洁工从事高空作业。

　　对话

　　昨天，还有一名不愿透露姓名的“蜘蛛人”打进电话讨论此事。记者将部分对话记录如下：

　　记者：你干这一行多长时间了？蜘蛛人：快一年了。记者：你每次被吊在空中时害不害怕？

　　蜘蛛人：刚开始很怕，后来习惯了，今天看到王发新的事，我又很害怕了。

　　记者：那你还要干吗？

　　蜘蛛人：不干这个能干什么？干这个一个月能拿1千来块钱，干别的才几百块钱。

　　记者：公司给你们投保吗？蜘蛛人：不知道，就是干完活以后给工资。记者：你们自己投不投保？蜘蛛人：太贵了，拿不起。记者：有没有其他保护措施？蜘蛛人：没有。

　　本版撰稿、摄影李治国

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