人民网青岛7月29日电青岛市北区一公司职工张希荣，由于单位改制，一直待岗，其工资每月应发530元，但从去年以来每月只发260元，妻子每月210元，孩子上学，实行按实际家庭收入计算后，区政府按标准每月又给其补助了160元。今年上半年，全市全面实施城市居民最低生活保障规范化建设的“阳光救助工程”，进一步保证了城市低保工作的公开、公正、准确、及时，应该保的一户不漏，不该保的一个不保，随超标随注销，实现了低保动态管理下的应保尽保。青岛城市居民最低生活保障对象已达到14471户、33976人。
为了把好低保的“进口”，在低保资格评估、审核、审批过程中，青岛的“阳光救助工程”严格规范运作程序，建立区、街、居“三审”制度，实行“阳光”操作，坚持“双问”申请和公示，自觉接受社会、群众和舆论监督。上半年，共有628户申请低保的家庭因不符合低保条件而未通过居委会一审评估，经街道办事处和区民政局审核属实，发给《不予批准通知书》。由于操作规范，证据确凿，未被批准申请的再未提请二、三审和行政复议、行政诉讼。青岛市北区热河路办事处一户居民申请低保，所在社区居委会低保评估小组通过对其家庭实际生活情况的调查核实，该户全家三口人，除本人讲明的月总收入为550元，还根据群众的举报另有一处面积为23平米的房屋出租，月租200元以上，该户的总收入应该为750元，超出了人均210元的收入标准，因此，评估小组对其申请不予批准，经上级批准后，居委会将原由告知申请人，面对详实准确的调查材料，使该户居民心锐诚服。仅上半年，在低保公示期间，全市共接到群众举报192起，查实并清理出低保范围的72起，不属实的120起。
为解决当前低保工作中一定程度上存在的“易进难出”的现象，青岛市各级民政部门十分重视做好低保的“出口”工作，使得上半年城市低保人员退出低保的人数达到868户、2173人。为了理顺“出口”，青岛根据本地实际采取了相应的措施，帮助有就业能力的低保人员再就业，使他们逐步自食其力。市南区在各街道办事处开辟了低保人员“阳光救助求职窗口”，并实施低保人员再就业“一站式”服务；市北区在街道办事处建立了“阳光互助家园”，把低保人员的再就业纳入互助范围。
青岛市还结合城市精神文明建设，打造“诚信低保”品牌，鼓励再就业的低保户如实申报家庭收入，上半年，共有445人主动退出低保，占上半年退保人数的20%。市南区低保户赵福胜，今年49岁，本人无业，妻子干临时工，去年社区居委会安排其在社区爱心劳动服务社就业后，主动到居委会交回低保证，退出低保行列。（宋学春袁兰华）来源：人民网
