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观点碰撞:“安静权”怎与“停车权”对立?

http://www.sina.com.cn 2003年07月30日01:23 人民网

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据悉,从7月1日起,四川成都火车北站西一街88号大院正式开始对任何包括住户的汽车进入和停放说“不”。据称:这是成铁管委会九分会组织该院全体住户代表投票公决的结果,占84.2%的住户不同意把汽车停放在大院内,理由是宿舍大院需要一个“安静”的环境。成都一位名叫陈铭的律师认为:“小区住户通过公决这种形式来决定自己小区的管理事务,这不能不说是一个进步。但也要提防公决被滥用,因为这种方式并不是事事都适用的。我个人觉得它只有在不涉及具体利益的情况下用来表达民意才更适合一些,如果对已经有一定利益冲突的如停车等事宜进行公决,多少还是有欠公平。”

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(刘以宾)笔者以为,“安静”或曰“安静权”具有充分的“商品属性”和“私人财产属性”,因此拥有“安静”者本应充分享有任何条件下不容以任何理由随意侵犯的权利。消费者买房,其中,无疑包含着“安静”以及安静的享有权。“安静”本身也是一种商品,起码是具有商品属性的东西,消费者为此是要付出购买成本的。诸如冰箱、彩电、洗衣机等等,一件耐用消费品一旦被买回家,则意味着物权由商家而消费者的转移,立马便成了一种私人财产并受着多方面的法律、契约保护。而作为具有商品属性的“安静”,为什么谁想剥夺就可以剥夺呢?把“安静权”和“停车权”视为对立物摆在一起进行所谓的“公决”,显然是对“安静”的商品属性、私人财产属性以及“安静权”的神圣不可侵犯性的严重漠视。幸好发生“禁车公决”事件的那个居民小区有车族仅占少数,假如反过来呢?或者,假如在一个有车族占多数的居民小区也发生类似的问题呢?其实,仅从“有车族”人群看,同样也有一个安静权不受侵犯的问题。例如,当某人驾着自己的爱车在小区穿行时,或许他并未意识到自己的以及别人的安静权是什么;而一旦自己被别人家的汽车警报怪叫声从甜梦中惊醒,他又做何感想呢?同为有车一族,每人的生活习惯、作息时间、公德意识水平不可能完全一样。也许有的人系常规作息类型,停车、发动汽车所产生的噪声对小区的骚扰并不明显;而有的人则可能深夜驾车归来,或正值人们拂晓酣睡时把汽车噪声弄得山响,难道有车族之间也需来一场噪声大小、产生噪声时段的“公决”吗?作为有车一族,在买回爱车的同时当然便拥有了停车权,总不能把汽车悬挂起来吧?问题是,停车权应由谁给予或通过怎样的交易方式获得,停车权应依托于什么地方。表面看,停车权与安静权发生了直接冲突,但实际上二者应分属不同的领域。不在一个领域的东西用“此消彼长”是无法解释的。总不能把自己的停车权建立在侵占他人(众人)安静权的基础之上,因为那是他人的私人财产,你并未进行过交易。而作为试图加快汽车工业发展的政府,大概也不能借用行政权威或立法的权力,在停车权与安静权矛盾无法调和时采取“丢卒保车”之举。因为,包括财产权在内的权利,无论性别、年龄、地位,人人都是完全平等的。诚然,成都火车北站西一街88号大院也许是由过去公房分配演变而来的一个居民小区,这样的小区一般不具备停放私人汽车的条件,但并不能因此认为那里的居民的安静权就不具备商品属性和私人财产属性。“安静权”首先不是管理问题,更不是硬件或技术问题,而是观念、理念上的问题。观念、理念上未能做到“与时俱进”,未能充分考虑未来社会中人们对自身合法权益的日趋重视,势必在硬件、技术以及管理上留下无穷的后患,导致矛盾复杂化。



人民网:降温权、安静权与“失落者”的制度性补偿
(曹 林)这世界没有无缘无故的爱,没有无缘无故的恨,当然也就没有无缘无故的权利诉求,任何一项权利要求的背后都隐藏着当事人某种“受到委屈”的情绪,降温权和安静权背后也有着某种不吐不快的委屈,但这种委屈不是因为当事者失去某种东西得不到补偿,而是因为别人拥有某种东西而自己没有,这种反差倍让人失落。当下的社会贫富差距与经济发展比翼齐飞,这种生存环境孕育了相当多的“失落者”,这些失落的情绪如果得不到应有的制度性补偿,社会将埋下许多一触即发的危险因素。确实,降温权和安静权都是因为“别人拥有某种东西而自己没有”而产生的权利诉求。马克思说过:一座房子不管怎样小,在周围的房屋都是这样小的时候,它是能满足社会对住房的一切要求的,但是,一旦在这座小房子的近旁耸立一座宫殿,这座小房子就缩成可怜的茅舍模样了。安静权的诉求也有着同样的逻辑,本来都是私家车惹的祸,不可否认,私家车的停放有的时候确实从技术上影响到了其他住户的安静,可这种“安静”更大程度上是一种心理感觉。近年来,中国的私家车突然间像从地下冒出来一样,各大中城市上世纪八九十年代修建的居民小区宿舍大院内的地面空间因停车增多骤然变小,本来相处还算和谐、友好的住户便因为“私家车”的出现而不和谐了。如果大家都没有车,大家心理上感觉平等无所谓安静不安静,如果大家都有车,即使整天车在吵也不会有人觉得不安静,可有人有车有人没车就不同了,安静就上升成作为“失落者”无车一族的心理要求了。其实,无论是空调环境与炎热环境也好,有车与无车也罢,都是社会发展自然分化的结果,当政者无力也无法通过强制手段加以扭转或干预,这只能伤害到社会发展的活力,但是,有一点当政者是必须做的,那就是采取适当的措施对社会中那些心理上的失落者进行制度性的补偿,或者通过转移支付,或者通过协调利益,在他们提出诸如“降温权”、“安静权”之类的权利之前平衡他们的心理,满足他们的权利,无论降温权或安静权合不合情理,有一点是肯定的,他们有权利分享时代进步和经济发展的成果。满足了这种权利,这样的社会才是人性化的社会,才是稳定的社会。



人民网:政府不该坐山观民“斗”
(周士君)经过“禁车公决”,绝大部分住户的“安静权”一举挫败了少数住户的“停车权”,这项具有浓厚居民自治色彩的“禁车公决”,竟被人称作是一种“进步”。但若依拙见,如此“禁车公决”,不过是“两权”相遇后取得暂时平衡的权宜之计而已。首先,“禁车公决”所公决的问题,并没有从根本上得以解决。尽管公决结果是在以压倒多数的优势下产生的,从而使得无车户的“安静权”占了上峰,但却是以牺牲有车户的“停车权”为其代价的。也就是说,双方所争执的问题非但没有从根本上得以解决,反而被无车户以人多势众的优势给“虚掩”了起来。如此,“停车难”问题就不但不能彻底解决,而且还在某种程度上被人为激化了。其次,“禁车公决”所公决的结果,到底有无法律效力,也值得商议。尽管该公决结果赞成者一方的票数占去了近九成,但这是在无车户占绝大多数这样一种不甚公平的背景下产生的,如此表决的结果就变成了“完全可控”和“可预期”的了。因此面对如此表决结果,那些被剥夺了“停车权”的有车户当然不会心服口服。再者,如此“禁车公决”还存在一个此消彼涨的问题。因为据有关方面统计,迄今为止,成都市的私车拥有量已超过机动车总量的85%,并且每天还在以新增机动车400到900辆的速度上升。这种情况不仅使私家车的“安身之地”成为不可能在短时间内就能顺利解决的问题,而且也将不断改变着人们当初对私车“停车权”的态度。许多现在的无车户,若干年后就可能成为有车户,到那时再搞类似的“禁车公决”,“安静权”与“停车权”究竟谁胜谁败,又有谁能说得清?因此,要彻底解决“安静权”与“停车权”的矛盾,还必须由当地政府负起应有的责任,即政府在出台为刺激和拉动经济发展而鼓励私人买车的政策的同时,应该及时采取与之相配套的政策和措施,从根本上解决百姓买了车之后的“停车难”问题。
编辑留言:
“禁车公决”终究不会是解决“安静权”与“停车权”的根本所在,该如何彻底解决两者的矛盾?“安静权”不应受侵犯,那“停车权”呢?对此进行制度性的补偿,合适吗?您如何看待百姓公决维护自己权益?欢迎广大网友各抒己见,进行探讨。请将感言写入留言板,或来信请寄观点频道信箱
来源:人民网


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