融入长三角　抢抓大机遇

http://www.sina.com.cn 2003年07月30日02:24 人民网-华东新闻

　　本报记者　韩国飚

　　7月31日，浙江绍兴县在上海有一个“接轨大上海，融入长三角”的投资招商活动。绍兴县委书记徐纪平就此接受记者采访时话语诚恳：就绍兴县目前的实际看，离“接轨大上海，融入长三角”差距不小。但是，绍兴县的领导们认准了一条：要在大处着眼、小处着手、实处着力，抢抓这个大机遇。

　　抓机遇，促发展

　　绍兴县位列中国经济10强县。2002年，绍兴县实现国内生产总值235亿元，比增14．7％。人均GDP接近4000美元，初步达到中等发达国家水平。今年上半年，绍兴县克服“非典”影响，实现国内生产总值123．7亿元，比增14．2％；财政总收入15．76亿元，比增34．7％，预计全年有望突破30亿元。自营出口9．45亿美元，增长60．5％，居浙江省第一。

　　回顾绍兴县的经济发展，徐纪平是深有感触的，抓机遇促发展是绍兴县成为经济强县的重要经验。在历史上，绍兴县并不是一个富裕的地方，人多地少。但是改革开放以来，绍兴县每一次都抓住了历史发展的机遇。上世纪80年代初学苏南模式发展乡镇企业，绍兴县的乡镇企业红红火火；80年代中后期，浙江兴起专业市场热，绍兴县柯桥崛起亚洲最大的市场———中国轻纺城，去年成交额226亿元；1992年在小平同志南方谈话的指引下，县里连续4年投入200亿元技改资金，实现了全县纺机无梭化，为成为纺织强县奠定了基础；1998年、1999年又顺应形势，对乡镇企业全面实行产权改革，民营经济成为这些年绍兴县经济强劲增长的最大动力。

　　“接轨大上海，融入长三角”是趋势、是舞台

　　民营经济的发展，近年其实已经打响了与外资、外贸的遭遇战，其激烈在中国加入WTO后尤其突出。尽管浙江省这几年依靠民营经济保持了GDP连续多年快速增长，已经跃居全国第4位。但是，该省还是深深感到外资、外贸这一“短腿”的制约。这，也是浙江急切地希望向上海、江苏学习的一个原因。

　　同样，民营企业难做大、抗风险能力相对较差等因素，直接制约了绍兴县的整体经济质量。而近年来，该县努力变不利因素为有利因素，在发展外资外贸中初步尝到了甜头。1997年，绍兴县的外贸出口还不到1亿美元，去年外贸自营出口达到14．6亿美元，今年预计有望突破20亿美元，产品出口到140个国家和地区。今年以来，绍兴县最大的“短腿”外资也获得了突破性进展。上半年合同利用外资1．56亿美元，增长65％，实到外资1．15亿美元，增长139％，居浙江省第一。最重要的是在绍兴县外资外贸开始起步的同时，民营企业的综合竞争力也将得到快速提升，做大做强。

　　徐纪平说，这就是为什么说接轨上海、融入长三角是趋势、是舞台，并且是绍兴县经济实现跨越式发展的最大机遇。只有这样，绍兴经济才能吸引国际资本、吸引高级人才流入，接受国际先进管理经验和技术的辐射、改造。绍兴的民营经济将在与国际资本的碰撞中不断壮大，民营经济的活力将更加耀眼。绍兴的县域经济将有望实现两条腿走路，走得更快更稳。

　　实实在在抓接轨、抓融入

　　讲到接轨上海，徐纪平认为，由于绍兴与上海有着深厚的人文相亲、地缘相近的历史渊源，两地的合作由来已久。浙江省委、省政府启动“接轨大上海、融入长三角”，打造“长三角金南翼”的经济建设目标，实际上是进一步为抓机遇促发展指明了方向，绍兴县要实实在在抓接轨、抓融入。

　　首先要继续做好“老三篇”。绍兴县在上海的建筑行业名声颇响，去年有15亿元的建安产值，占到绍兴县建筑业产值的15％，其上海项目已经获得鲁班奖2个、白玉兰奖10个，上海已经成为绍兴县建筑业提升资质的最好学校。今后，绍兴县要抓住2010年上海世博会的机遇，多上大项目、好项目，服务大上海。二是旅游接轨上海。绍兴柯岩风景区每年游客115万人次，其中有30％是上海来客。目前，绍兴县已启动100平方公里的柯岩国家旅游度假区板块，预计2010年全面建成，为上海世博会配套。希望随着上海国际化程度的进一步提升，有更多的境外游客通过上海到绍兴旅游度假。近期，上海豫园将到柯岩鲁镇开分号，柯岩到豫园开窗口。第三是继续当好上海的“菜篮子”，绍兴县每年有价值3亿多元的农产品进入上海市场，这一块还要做大。

　　“新三篇”新接轨。在陆路空间上，200多公里的距离使绍兴接轨上海有些“先天不足”。北面，杭、嘉、湖离上海更近；东面，宁波城市大、经济强，又启动了杭州湾跨海大桥，接受辐射能力超过绍兴。为此，绍兴市将投资65亿元，建一座全长13．6公里，跨越钱塘江，连接绍兴嘉兴的杭州湾跨江大桥，使上海与绍兴的距离缩短到一个半小时车程。为此，绍兴县启动了100平方公里的滨海工业区，希望配套上海，成为上海资本、国际资本的制造业基地。一年以来，进区项目已经达到45个，总投资122．13亿元。特别是一、二期总投资50?谠幕蜳TA项目的启动，充分表明了绍兴县的魅力。第二“篇”就是外资外贸借助上海做大做强做优。绍兴的纺织业最初的师傅、设备、技术很多都来自上海。上海的东华大学目前是与绍兴县合作最密切的大学之一。上海的不少跨国公司在绍兴设有办事处，绍兴的外贸要继续加强在上海的窗口形象。三是人才和技术的接轨。该县主动引入SGS、ITS两家国外驻上海的质量认证机构在绍兴设立办事处。可见，接轨已经是一种理念，接轨上海就是接轨世界的一个步骤。

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