与我省毗邻、地缘相近、文化相通的苏、浙、沪,近日在杭州召开了“长江三角洲旅游城市15+1高峰论坛”会议，共同签署了《长江三角洲旅游城市合作宣言》。我省17个市仅有黄山一市挤入其中，全省五大国家级4A风景旅游区就有4家抛在其外，连“两山一湖”这样的重量级产品，也未能进入15+1行列。旅游市场竞争的态势，形成了强大冲击波，给我省旅游市场带来了巨大压力。业内人士大声疾呼：“我们的位置在哪里？我省该怎么办？”长三角“旅游合作宣言”启示我们：———必须重新认识旅游产业地位。首先要转变旅游资源大省＝旅游经济优势的认识，只有充分利用旅游资源，大力发展旅游产业，把旅游资源转换成市场适销的产品，才能促进旅游经济的发展。记者在调查中得知，苏、浙、沪三地为什么能联手抢占华东旅游市场，其中一个最重要的原因，就是三省市高度重视发展旅游产业。首先，从三省市领导直接进入产业启动来看，1992年苏浙沪共同举办的旅游年活动，三省市领导积极参加，并给予财力、物力大力支持。谋划举办了三省市旅行社协会在上海共同推出“诚信的旅行社为您服务”大型活动，并构建了区域旅游客运网络。第二，从三省市领导共同整合资源来看，他们第一次把“上海都市旅游资源”与“江苏园林文化、人文资源”以及“浙江山水风光、漂流资源”各有侧重地挑拣出来整合在一起，加以包装，使苏浙沪旅游圈内的新包装的产品，互为补充，互相优化配置，形成区域新的线路、新的亮点、新的卖点，从而完成了新的市场品牌优势。第三，从旅游投入来看，据初步统计，浙江省三级财政，近三年来每年投入旅游发展资金年均1.5亿元人民币，而每年三个黄金周门票等收回约10亿元人民币；江苏省财政每年投入旅游发展资金约1亿元人民币，每年三个黄金周旅游净收入7亿元人民币左右。第四，从产品包装来看，江苏省旅游资源并不多，但能善于包装，已经推出了10多家4A级旅游区的成熟产品，如“天目湖旅游区”的砂锅鱼头已成为国际专利产品等等。而我省4A级旅游区大多还是半成品，包装和促销的力度都不如人家。浙江的“山水产品”有10多个，包装得早，市场成熟期比我省快，无论“宁波看三头”“杭州苏白堤”“金华小吃、桐庐漂流”等等，都有新的内容、新的包装、新的看点，而我省的景点雷同、老面孔，没有成熟的新包装，区域形象不鲜明，10年还是一个样，所以推销起来难度大。第五，从扶持旅行社来看，江苏、浙江三级政府扶持旅行社进入全国百强旅行社各有10多家，既有国内社，也有国际社。而我省仅有一家顺达社进入国内社百强，国际社一个没有。上海市各方面发展就更快，无法相比。因此，我省在客源市场上比较弱、少，虽有自然资源，山岳风光如画，却不能产生“强销热卖”的市场效益，与资源大省名声不符。甚至出现资源大省存在不增收、不增效的疲软状态。因此说，我省不能老扛着旅游资源大省牌子叫喊，当务之急要想办法把旅游资源优势真正变成旅游产品优势，让产品叫响天下，才能有望成为旅游经济强省，支柱产业的地位才能完全显示出来。
———打造整体“联动舰队”，制定《详规》，奋起直追。长三角“旅游合作宣言”，给我省旅游业带来另一方面新的启示是：苏浙沪三地把25个优秀旅游城市、48个国家级4A旅游区联合起来，实现去年三地旅游总收入占全国63.4%的好效益。可见，政府主导旅游，加大旅游资产、资源重组和旅游城市功能等要素的重组，对打造联动舰队十分重要。我省在大规划前提下要赶快制定详细规则，编制新产品线路，比如对全省旅游交通等制定专项发展资金，限期建成并投入使用，只有快捷的交通网，和把景点包装成具有“五可”（即：可进入、可停留、可观赏、可享受、可回味）的标准，才能实现大投入、大回报率。根据调查反映：我省生态山岳型风光资源虽好，但食、购、娱等旅游要素还跟不上，在有些景区还要排队候饭，购买不到特产，夜生活十分枯燥。还停留在“白天看庙，晚上睡觉，12点买不到夜宵，公厕散发刺人味道”的阶段。对照长三角旅游合作宣言中的6个方面合作基本条件，我省无论在软、硬件上，都达不上基本条件，首先在实现“16个城市公交大巴一卡通”和“统一价格、统一标式、统一规范服务”方面，我们目前除黄山外，均无法做到。我省其他旅游区，目前就无法达到他们这些起跑线的水平，我省的大旅游交通还相当薄弱，如在一小时内从机场到达景区的快速往返就不能实现。因此，我们要学习苏浙沪整体联动和制定《详规》的务实做法，在政府主导下，打破地域、区域、省域的界线，实行强强联合，资源重组。如开辟合九线上“庐山、天柱山、万佛山旅游专列”热线等。另外，对新开发的景点要突出“卖点”，全面包装，优化资源配置，把我省在长三角应有的位置夺回来，尽快使我省旅游经济提升到一个新的台阶。本报记者何朝本
