为全面贯彻落实省、市有关会议精神，为全市解放思想、干事创业、加快发展创造良好的软环境，青岛市国土资源和房屋管理局决定从现在起到年底，在全局开展“为您解难”活动，包括市房地产交易中心为广大购房者开展的“解决办证难”活动，市土地储备中心确保为大项目、重点项目及时供应土地活动等等。市国土资源和房屋管理局近期已经将活动内容及社会承诺在报纸上予以公示，接受社会和群众监督。

　　“解决办证难”惠及广大市民

　　近几年，随着我市住房二级市场的开放，房地产交易日趋活跃，但是，由于历史遗留等种种原因，部分单位和群众购房后无法办理房地产权证，房地产不能依法进行上市交易，影响了购房人的合法权益，也制约了我市房地产市场的活跃。为进一步转变工作作风，改善服务态度，深化“五项工程”，创建“四型机关”，推动我市房地产业健康发展，维护房地产权利人的合法权益，切实为群众排忧解难，市国土资源房管局会同市规划局、市财政局、市地税局、市建管局等相关职能部门本着“尊重历史，着眼事实，手续从简，方便群众”的基本原则，于7月1日至9月30日按照调查摸底（7月1日至7月31日）、制定政策（8月1日至8月15日）、受理办证（8月16日至9月25日）和规范管理（9月26日至30日）四个阶段开展集中解决办理《房地产权证》难活动。

　　据市房地产交易中心王育生主任介绍，目前该活动调查摸底阶段已经接近尾声，从调查的结果来看，造成“办证难”的主要原因是开发建设单位手续不齐、缺少办证要件，还有部分居民自身造成的问题。具体涉及以下几个方面：

　　土地方面的原因：未经政府批准，擅自开发；不办理土地出让手续，以划拨地进行商品房开发；虽有出让用地批文，但是欠缴交土地出让金；擅自改变土地用途等。

　　规划方面的原因：个别单位、个人自建房屋没有办理规划手续；虽然有《建设工程规划许可证》，但不符合规划要求；超出《建设工程规划许可证》批准面积建房；擅自改变建筑的使用性质。

　　竣工验收方面的原因：工程完工后，开发建设单位在不组织有关部门进行竣工验收的情况下，擅自安排居民入住；有的工程甚至根本就达不到工程质量标准，导致通不过竣工验收；有的开发建设单位不按规定缴纳竣工验收手续费，导致拿不到竣工验收证明。

　　发票方面的原因：有些开发建设单位为了达到向居民收取代办费的目的，以不开发票相要挟，不代办就不开发票；有些居民因开发单位倒闭、注销、找不到其下落等原因，得不到发票、有些单位不具备开发资质，以建职工宿舍、集资建房等的名义，对外销售的商品房，无法出具售房发票。

　　居民自身的原因：部分居民法制观念淡漠，不按法律、法规的规定及时进行办理各种相关手续，导致现在无法办理房屋产权登记（拆迁户中比例较高）；因家庭纠纷导致产权证无法办理；因保管不善，丢失要件（例如：购房合同、发票、产权证明等证明产权来源的材料）；贪图便宜购买手续不齐的房屋。

　　据王主任介绍，目前，解决“办证难”已经按原定计划全面提速，采取“双管齐下”的方法，在继续开展调查摸底的同时，对一些事实较为清楚的项目，先行为居民完善手续进行发证。虎山路57号192户居民已成为我市第一批解决“办证难”活动的受益者，他们将于近日陆续领到盼了两年之久的《房地产权证》。青纺联五厂建设的四流南路173号以及广华园、泰山大厦等项目也正进入实质性办理阶段。

　　市国土资源和房屋管理局有关负责同志表示：办理产权证问题涉及千家万户，与群众切身利益紧密相关。开展解决“办证难”活动，一是为了保障房地产权利人的合法权益，促进了住房消费；二是整顿房地产市场秩序，净化房地产市场环境，激活促进房地产市场健康发展。由于许多房屋因缺少手续不能办理产权证，导致不能上市交易，直接制约了住房二级市场的繁荣与发展，这些房屋办证后，增加了市场的供应量，将直接促进市场的发展；三是按照“三个代表”的要求，认真贯彻市政府开展“五项工程”和创建“四型机关”的具体工作要求，转变工作作风，积极主动为群众解忧排难，搞好服务。

　　办事窗口全面提速

　　在近期公示的市房地产交易中心、市土地储备中心、市住房置业担保中心、市土地估价所、市房地产评估所等单位的业务公示中，这些与老百姓和开发建设单位打交道的窗口单位无一例外地对工作时限做出了承诺。

　　市房地产交易中心是一个比较大的面向广大市民的服务窗口，该中心对工作时限明确承诺：购买商品房、房屋拆迁安置购买或保留产权、购买经济适用住房、持证房屋买卖、已购公房（经济适用住房）买卖、已购公房（经济适用住房）赠予、公有住房转让使用权、房地产赠予、房地产继承、房地产抵押、初始登记、变更登记工作，凡是符合办理条件的，自交易中心权属登记窗口收件之日起6个工作日内办理完毕；办理房屋租赁，凡是符合办理条件的，自收件之日起3个工作日内办理完毕；办理注销登记，凡符合办理条件的，自交易中心权属登记窗口收件之日起1个工作日内办理完毕；办理补证登记，符合办理条件的，自交易中心权属登记窗口收件之日起6个工作日（不含公告6个月期限）内办理完毕。

　　市住房置业担保中心也明确提出：中心内部业务流程两日内全部办结；收齐客户提交的材料后，当日内报送市房地产交易中心办理房屋抵押登记；中心领取《房地产他项权证》后，当日内制作《保证函》报领导审批，并于当日送达相关银行。

　　市土地储备中心、市土地估价所、市房地产评估所等单位也提出了明确的工作时限。本报记者

　　订阅新浪体育新闻，送你皇马球票让你亲历五大球星风采
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　新概念英语 口语 出国考试 考研暑期限时优惠
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”