党员稽查队的“有”与“无” | |
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http://www.sina.com.cn 2003年07月30日06:58 大江网-江西日报 | |
江西省文化市场稽查总队只有12名队员,但是人人都是党员,人称“党员稽查队”。 正是这支党员稽查队,获得过无数的荣誉。2002年,该队入选“扫黄”“打非”和打击走私盗版全国先进单位,并被授予全省文化市场管理先进单位的荣誉称号。 有形与无形 上网,搜索出“江西文化市场”。点击它,江西文化市场网随即出现在电脑屏幕上。政策法规、稽查指导、办事指南等栏目,把文化市场稽查队的职责分工、办事程序等公布得明明白白。这就是省文化市场稽查总队的网站,此外,他们还建立了江西省文化市场稽查网。这两个网站,成了江西文化形象的窗口。 建立自己的网站,省文化市场稽查总队在全国文化市场稽查系统中是第一家。当初,总队还在一栋危楼里办公,为什么在这样的艰苦中还要挤出经费建网站?总队党支部书记曹友文说,是要让人们办事有依据,举报有去处。总之一句话,就是“老百姓需要文化市场稽查队时,随时都能找到我们,感受到我们的存在。” 与此同时,他们淡化执法者个体色彩,走规范执法之路,让执法个体在执法行动中“遁形”。在检查中,违规业主常常大吵大闹,甚至拳脚相向。遇到这种情况,全体队员骂不还口,打不还手,等业主怒气消了,他们又接着执法。有些业主则给他们递烟送水,队员们却从不接受。有一次,队长陈为民到一家音像店里买光碟。出于职业习惯,他检查了该店的光盘,发现不少是盗版的。陈队长于是规劝店主不要卖盗版。店主一听,非常生气,毫不客气就把他赶出了店门。文化市场稽查总队的队长被卖盗版的赶出店门,似乎是一件不光彩的事,但陈为民说:“我那时只是消费者,不是执法者,我不能违规执法。” 有情与无情 在对违规业主的处罚上,党员稽查队的队员们经常要在“情”字上接受考验。 去年,省文化市场稽查总队接到线人的报告,在省公安厅的配合下,一举捣毁了南昌市洪城大市场一个贩卖盗版光碟的地下窝点。这是一起情节严重的违法案件,执法人员共查处盗版光盘8万余张,涉案货值达12万元。经查,犯罪嫌疑人是一名屡教不改的惯犯,曾经多次从事盗版经营活动。“决不能让他逍遥法外,要重罚,罚得他再也不敢卖盗版。”省文化市场稽查总队于是依据有关规定,向其开出了5倍以上的罚款单,罚款金额达60万元,这在全国也是罕见的。此后,说情的人来了,威胁的人也来了,但丝毫动摇不了省文化市场稽查人员的决心。 无情未必真豪杰,党员稽查队里虽然只有一名女队员,可是在队员的内心深处仍然不乏脉脉柔情。有一次,他们在对网吧进行执法检查时,在南昌市羊子巷查处了6家违规网吧,对他们分别做出罚款5000元的处罚。在向一对残疾夫妇开出处罚单后,队员们了解到他们生活艰苦,就把这记在心上。此后,总队在教育他们合法经营的同时,主动关心这对残疾人夫妇,经常到店里指导他们经营,帮助他们走出困境。 有言与无言 文化市场的管理者和被管理者是什么关系?省文化厅市场处处长李玲认为,是毛和皮的关系,皮之不存,毛将焉附?所以,我们要有一个健康有序的市场,更要有一个繁荣发展的市场。党员稽查队里就有很多扶持企业发展的感人故事。 南昌市鑫阳光音像超市是一家大型民营企业,参股的几位老板原先都从事过盗版经营,曾屡次被文化市场稽查队打击,查怕了,有意经营正版。总队知道这一情况后,给予大力支持,打消了他们的种种顾虑。去年,他们投资近700万元开了一家大型正版音像超市,并向社会做出承诺:决不卖一张盗版碟,假一罚万。针对他们的表态,省文化市场稽查总队也向正版经营户们承诺:“我们将尽一切努力帮助你们,始终和你们站在一起。” 诺言的背后,是大量无微不至的帮扶工作。正版经营户不了解市场,不熟悉运作方式,省文化市场稽查总队就带领他们到上海去参观,学习人家的先进经验;正版受到冷遇,经营初期困难重重,他们就请来新闻媒体采访、宣传;在今年全省执法联系会上,总队特意带各设区市稽查支队的领导到鑫阳光考察,努力为正版经营者提供优良的环境……鑫阳光原先准备在正版经营上亏三年,但是在省、市文化市场稽查队的帮助下,当年就持平了,如今他们不但开始盈利,还以优质的服务、低廉的价格、快速的市场反应走出了一条正版经营的阳光大道。鑫阳光企业负责人感慨地说:“党员稽查队帮了我们的大忙,这一点不假。” (江西日报)
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