5种罪犯“回家服刑” | |
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http://www.sina.com.cn 2003年07月30日08:55 海峡网-厦门日报 | |
本报综合消息目前,我国的司法部门正在小心谨慎地尝试一种国内从无先例的刑罚改革———对5种适用非监禁刑罚的罪犯实施社区矫正,让他们规范地在社区服刑。而我国现行对罪犯的刑罚制度,主要是以监狱的监禁式教育改造为主。 据介绍,中国的社区矫正试点工作自去年首先从上海开始,目前试点的重心转向北京,而且已在天津、江苏和浙江等地的一些城市开始试行。北京市社区矫正对象主要适用于具有北京市正式户口,长期固定居住在试点区县的5种罪犯:被判处管制的罪犯;被宣告缓刑的罪犯;被依法裁定假释的罪犯;被批准暂予监外执行的罪犯;刑满释放后继续剥夺政治权利的罪犯。北京市的试点工作自7月1日开始,在东城区、房山区和密云县47个街道、乡镇全面展开,目前接受矫正对象已有11人。 北京政法部门希望通过实施社区矫正工作,努力实现三种观念转变,即转变“刑罚就是关押”的观念,转变“只有严刑才能稳定”的观念,转变“罪犯改造是监狱的责任”的观念。 北京市司法局局长吴玉华认为,社区矫正可以让5种适用非监禁刑罚的罪犯尽快融入社会,顺利回归社会。吴玉华介绍说,对于监外执行的5种罪犯,过去也有一整套管理方式,但在实践中相对较为松散。如今开展社区矫正试点后,这种管理模式将要发生重大的转变。 据介绍,社区矫正将有利对社会治安综合防控体系的进一步充实和完善。将适用非监禁刑罚的罪犯交由专门的矫正力量监控,可以进一步加强对他们的管理教育。通过这种轻缓的刑罚适用,有利于减少社会对立面,缓解部分社会矛盾;减少社会的不安定因素,维护社会的长治久安。 :据了解,社区矫正刑罚已在世界各国被广泛使用。 加拿大适用社区矫正刑罚的比例在全世界最高,达到79.76%,澳大利亚达到77.48%,新西兰为76.15%,法国为72.63%,美国为70.25%,韩国和俄罗斯较低,但也分别达到45.9%和44.48%。这些数据表明,世界不少国家处于社区矫正中的罪犯人数已经超过了监禁人数。
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