让我们先看一份纪要。

　　“各旅行社要严格遵守和执行政府的规定，宁愿承担天大的困难，也要主动切断一切旅游经营活动，坚决切断非典传播途径，保卫青岛这块旅游净土。决不允许有一家旅行社成为非典传播途径，对于违犯上级规定者，将受到严厉处分。各旅行社要教育全体员工，自觉遵守政府号召，严格个人行为规范，自觉遵守公共和个人卫生。协会和各旅行社要组织导游员积极参加各种防治非典和公益活动。

　　“要采取各种措施，加强企业自救。在旅游业基本陷入停顿，面临重大困难面前，各旅行社要群策群力，想尽办法深挖潜力，采取各项措施加强企业自救。对导游员的安排，企业应按照国家有关规定和政策办理。在困难面前，协会将适当减收今年会员会费。

　　“请政府有关部门给予政策扶助。在企业资金紧张的情况下，暂时借还旅行社质量保证金，待情况正常后补交；减免旅行社旅游车辆管理费和占地费；旅行社用于购置办公房屋的旅游车辆的贷款，给予延期还贷；对旅行社责任保险费用给予协调。鉴于旅行社实际上已停止业务，应与本地保险公司协调，对已交保费的旅行社投保期限顺延至业务正常时计算。”

　　《纪要》的作者是青岛旅行社协会，《纪要》形成时间是5月16日，非典最严重时期。

　　今天，尽管非典已经过去，但我们不难从中看出青岛旅行社协会的工作精神：实实在在为企业提供服务。

　　当然，这仅仅是在政府职能的转换和旅行社业的不断发展，旅行社协会的作用日益突显的今天，青岛旅行社协会所办的实事之一。而从会长资格认定，到联合认证ISO9000,青岛旅行社协会确有一些过人之处。

　　会长资格。作为旅行社协会这样一个社团组织，会长、副会长的作用十分重要。青岛旅行社协会规定担任会长要有两个条件，一是要从企业中诞生，因为这样才可以了解企业，知道企业的苦衷，为企业着想，有管理旅行社企业的经验；二是要有献身精神，除做好自己企业内部管理之外，还要抽时间为大家提供服务，会长不能光挂个名，一年召开几个没有实质性的会议。为此，青岛现有旅行社230多家在选举协会会长时采用了两个原则，一是公开选举，二是不论国际社、国内社的，只要能为企业提供服务就可以任会长，而不是按照惯例，由国际社的任会长。于是经选举产生了现任会长青岛琴岛旅行社总经理王军健。

　　递交报。旅行社协会是沟通行业行政管理部门和企业的桥梁，青岛旅行社协会在这方面做得就比较到位，配合政府贯彻执行各项政策，同时，把企业共同想反映的问题，通过筛选提供给政府。去年该协会共向市旅游局递交了三个报告，即旅游旺季如何解决车不够用、导游不够、火车票难买的问题。对于这些问题，局里及时作了批示，能解决的立即解决，不能解决的也起到了推进作用。

　　招标保险。旅行社责任险是从2001年9月1日开始正式实施的。当时旅游局推荐各旅行社投保人民保险公司，1万元保200万。而快要落实时，协会通过调查了解，这里面有弹性，于是在市旅游局的支持下，由协会出面，代表所有旅行社实行招标，几家保险公司互相竞争，提高服务项目，最后以5000元保200万成交，一半选择了平保，一半选择了人保，为企业省了不少钱。

　　联合保险。旅行社责任险实施之后，不少旅行社提出，一旦有特大事故发生，200万是远远不够的，商议再成立一个联合险，就是互助险。于是又是协会出面，历经三个月的谈判，最后在平安保险公司的积极配合下，达成了协议，愿意加入的每个国内社再出600元保200万，国际社出1000元保400万，取名为青岛旅行社协会联合险，共有100余家旅行社参与了联合投保。如果遇到特大事故，首先由责任险进行赔付，在200万不够的情况下，再由联合险进行赔付。

　　集体的力量是任何一家企业比拟不了的，保额超过了两个亿，在遇到重大事故的情况下，旅行社就可以抵抗风险，转嫁危机。这在全国算是首创，现在全国已有不少地方来向他们取经。

　　联合认证ISO9000。ISO9000（2000）国际质量体系准确实在一定程度上可以帮助旅行社企业走上正轨，建立规范体系，但一般的认证至少也要5万元费用，对于单个旅行社而言，经济压力很大。于是由协会出面，联合想要通过认证的单位，共同出资，聘请北京的咨询公司，集体申请认证，共同培训，目前青岛市已有17家旅行社通过了该认证。协会会长还专程到北京聆听了著名旅行社9000认证专家孟小权的授课，向其请教了质量认证与利润点结合的问题，回青岛后同其他会员一起分享。

　　提供培训。作为协会，每年必须为会员组织几次专业的管理培训。去年他们就聘请了北京蓝图伟业文化发展公司为协会设计课程、聘请专家，举办了全市旅行社总经理培训、财务管理知识培训、导游专业培训等。

　　共同提议。过去，青岛的各景区景点不太在乎旅行社的意见、建议，然而现在不同了。在协会的牵头下，所有旅行社联合起来，同景点谈判，景点可以月结，甚至可以季度结账，避免了过去现金结算的麻烦，而且月结可以方便旅行社资金周转。对于定点餐厅，协会也采取同样的方法联合审查、采购，质量、价格都比以前有了很大改进。（戴立平）

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