“锦屏一级”全面升级四川水电

http://www.sina.com.cn 2003年07月31日05:12 四川在线-四川日报

　　30日下午4时,对雅砻江锦屏一级水电站而言,是个里程碑式的时刻———项目建议书评估结果在成都金牛宾馆揭晓。

　　来自国家发改委、中国国际工程咨询公司等部门和机构、包括两名院士在内的专家组,给锦屏一级项目建议书投下“赞成票”:该项目可优化川渝电网的电源结构,是四川水电开发的战略性工程;该项目经济指标较优越,上网电价在川渝电网具有较强的市场竞争能力,送电华东也有较大市场……

　　这一评估意见,将成为国家批准该项目立项的重要依据。锦屏一级的日程表由此变得清晰:2003年底,完成项目可行性研究;2005年,力争开工建设;2015年,全部建成发电。

　　雅砻江水能资源开发的接力棒,由二滩水电站交到了锦屏一级。二滩水电开发有限责任公司总经理陈云华表示,这一项目的早日建成,是雅砻江“流域、梯级、滚动、综合”开发的关键一役。该项目建成后的新增电力,在送四川、重庆的同时将远送华东。

　　“龙头”之力

　　位于凉山州的锦屏一级电站,在水电圈子里名声很响。项目所在的雅砻江,是国内外公认的水能开发“黄金水道”,其流量大于黄河并且稳定,仅四川境内的天然落差即达3180米。

　　今年3月,项目建议书上报国家发改委,发改委立即委托中咨公司组织评估;非典疫情后,项目评估进展迅速。这样的速度,对于一个总装机达360万千瓦、总投资逾220亿元的重大项目而言,实属难得。

　　锦屏一级有何出众之处?权威人士归纳为四点:规模大,总装机容量超过二滩;投资省,单位电能投资仅1.06元/千瓦时;淹没损失小,整个项目动迁不到6000人,淹没损失仅为全国同类大型水电站平均水平的1/10;梯级补偿效益显著,能增加下游4座梯级电站(已建成的二滩,以及将滚动开发的锦屏二级、官地和桐子林)平枯期电量70亿千瓦时,补偿效益可延伸至金沙江下游和葛洲坝、三峡电站。由此,锦屏一级被公认为雅砻江干流下游梯级电站的“龙头”。

　　这一“龙头”的价值,对结构矛盾突出的四川电网尤显可观。一年多来,随着城乡间用电需求的激增,“拉闸限电”之声不绝于耳。四川整个电力系统中,2/3的装机容量为水电,其中2/3以上都是径流式电站,丰水期弃水,枯水期缺水,矛盾尖锐。锦屏一级的年调节库容高达49.1亿立方米,为二滩的1.5倍,对削峰平谷、缓解丰枯矛盾将起重要作用。

　　专家指出,锦屏一级,加上已建成的二滩,拟建中的两河口电站,为雅砻江流域的三大控制性水库,调节库容合计将达157.7亿立方米。三者一旦全部建成、联合运行,雅砻江干流水电站群的枯水期发电量,甚至将超过丰水期发电量。将对枯平期的川渝、华东电网起“雪中送炭”之效。

　　锦屏一级上马有没有技术障碍?这是人们关注的重点之一。结论是,该项目的地质条件、枢纽布置等与二滩电站极为相像,工程技术上已无瓶颈。其高达305米的混凝土双曲拱坝,还将改写世界第一高坝的纪录。

　　融资之途

　　老水电人回忆,锦屏一级这个梦已做了半个世纪。至今才见眉目,投资巨大是关口之一。据测算,这个项目的总投资约225.47亿元。

　　此次评估中,经济可行性的“位置”不让于技术可行性。目前,国内大型电力项目的建设资金,主要由资本金和融资两部分构成,二者比例普遍为2:8。锦屏一级也不例外。

　　对资本金这块,陈云华胸有成竹。其一,二滩水电站生产经营状况稳步改善,今年仅卖电一项的现金流就将超过30亿元,扭亏已成定局,且电价仍有上升空间,项目建设期内拿出二三十亿元资本金应当没问题。其二,财政部、国家税务总局已于去年批准了二滩公司的申请,2003—2007年的增值税超过8%的部分,返还二滩公司作为资本金投入新项目,5年下来,这笔钱约为15亿元。

　　“二滩公司股东国投、川投和华电公司,都对锦屏一级大开绿灯。”谈及此,二滩公司高层对项目资本金的到位显得信心十足。

　　更令人关注的是80%的融资。一来总额大,二来融资成本的高低直接关系到项目的财务成本,以及建成后的运行效益。如何将资金成本最低的钱投入项目,曾在国家开发银行任投资局副局长的陈云华格外看重这点。

　　眼下,以开行领衔组成银团进行项目融资的思路已经成熟。作为体现国家意志的政策性金融机构,为支持大型、产业型重点项目,开行于去年推出了一个新品种———技术援助贷款,利息仅为3.6%,贷款期为5年。锦屏一级是这一贷款支持的第三个项目。由于该项目“品相”出众,开行对项目银团的组成及运作甚是看好。在今年锦屏一级约5亿元的前期投资中,来自开行的低息贷款便有2亿元。

　　除了资金,人们还关心产出效益。采访中,有专家向记者说起业内流传甚广的一个比较:以三峡电站一台70万千瓦的水轮机组为例,一旦它转起来,挣钱的速度比印钞机印钞票还快。锦屏一级建成后,同时开动的将是6台60万千瓦的水轮机组。

　　有关专家简单算了个账:锦屏一级的边际发电成本,每度不到3分钱,而一般火电项目都在1毛钱以上。成本优势,为最终体现为上网电价的竞争力奠定了基础。在电力体制改革进一步深化的背景下,来自雅砻江的这些“全天候”优质电,将为川电拓展出巨大的市场空间。

　　本报记者　陈岚　伍江川　实习生　王文东

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